고대 아테네는 매우 민주적인 나라였으며, 거의 모든 국가 직위가 아테네 시민들에게 개방되었다. 크리스티니의 개혁으로 아테네의 4 대 부족이 임명한 장군 4 명은 새로운 10 부락이 형성되면서 해체되고, 대신 매년 10 명의 장군을 임명하고, 새 부족 선거에 의해 선출되며, 부락당 1 명이다.
아테네 시민들은 사회의 각 계층에 존재하기 때문에, 서로 다른 계층의 시민 자질과 문화 격차가 매우 크다. 공동 농사를 짓거나 소를 방목하는 농민이 10 장군직을 맡고 있는데, 그들은 좋은 교육을 받지 못했고, 10 장군직은 아테네 사회의 모든 측면과 관련된 중요한 직위로, 국가 정권의 남용과 국가의 사회적 혼란을 초래할 수밖에 없다. 그래서 열 장군은 시민들에게 개방하지 않고 소수의 귀족이 관리한다.