조양현 인민정부 홈페이지에 따르면 우리나라의 공익성 일자리 정책에서 각 마을의 정원은 현지 상황과 수요에 따라 결정된다. 한 마을에 공익성 일자리가 세 개밖에 없을 때, 현지 정부는 단지 세 개의 일자리만 있으면 지역사회의 수요를 충족시킬 수 있다고 생각한다는 것을 의미한다.
이 세 곳은 장기 실업자, 장애인, 주부 등 취업 지원이 가장 필요한 사람들을 위한 것이다. 이들은 일자리를 찾는 데 더 많은 어려움을 겪고 있기 때문에 정부는 공익성 일자리를 제공함으로써 취업지원이 필요한 사람들이 사회와 경제생활에 다시 적응할 수 있도록 돕고 있다.