이를 바탕으로 제갈량이 죽은 뒤 이 두 관직을 맡은 대신은 사실상 승상의 직권을 행사한다. 이 두 관직은 바로 대신령과 대신록이다. 한편, 진나라에서 시작된 상서령관직은 원래 소부 관리였으며, 소부 문서 관리를 담당하고, 명령을 전달하고, 지위가 낮고, 권력이 크지 않았다. 그러나, 유처 통치 시기에 신하들의 권력을 약화시키기 위해, 그는 점차 대신들을 중용하여 국가 사무를 처리하였다. 동한 시절에는 상서령의 지위가 갈수록 높아져 황제가 국가 대사를 처리하는 중요한 조수가 되었다.
둘；이；2
반면에, 역사 기록의 경우, 처음부터' 역사 선도' 라고 불렸다. 조한초, 국정을 관장하는 장군 호광이 대신사무를 맡았는데, 이것이 바로 이런 관제의 시작이다. 동한 영평 18 년 (75), 한고조 () 가 왕위에 오르기 시작했을 때 이태 (), 추 () 모영 () 등이 상서록 () 으로,' 영령' 이 아니라' 기록' 으로 시작되었다. 한말 삼국 시대에 사서대신은 늘 삼공 장군 스승이 기록하였다. 조정대신이 일단 역사를 기록하면 국가 대사 처리에 참여할 수 있다는 얘기다.
예를 들어, 기원 239 년에 위명제의 조조가 위독하고 사마의와 조청이 대신으로 임명되어 고아를 맡겼다. 사마의와 조상에게 그들은 모두' 정사' 의 지위를 얻었다. 즉, 조조에 대한 위명제의 안배는 사마의와 조청이 공동으로 국가 사무를 관리하도록 하여 황제 조방을 보좌하게 하는 것이다. 이와 관련하여 촉한의 경우, 승상 제갈량이 죽은 후, 많은 대신들이 대신관직을 제작하거나 기록하여 유선이 국가 대사를 처리하도록 도왔다. 즉, 대신을 맡은 신하, 대신의 역사를 기록한 신하, 재상이라고 할 수 있다.
셋；삼；3
만력 12 년 (234 년), 제갈량이 죽은 후, 장영은 후주에 관직 비서로 경배되어, 일위, 일절 도익주 도사로 옮겨져 장군으로 옮겨져 국정을 기록하고 안양정후를 봉했다. 장완에게 장관사를 만들고 기록하는 관직은 촉한 정치사무를 잘 처리하고 사실상 재상이 될 수 있게 했다. 장군에 관해서는 촉한의 군사력도 장완의 통제하에 있다는 것을 의미한다.