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토지 증감 연계 수익 사용 범위

1. 토지증감연결이란 도시 건설지의 증가를 농촌 건설지의 감소와 연결시키는 것을 말한다. 토지 이용 마스터 플랜을 가리키며, 몇 개의 농촌 건설지 구획 (즉, 오래된 구획) 을 경작지로 개간하고, 도시 건설지 구획 (즉, 새 구획) 을 하나의 신구 철거 프로젝트 구역 (이하 신구 철거 프로젝트 구역) 으로 합병하는 것을 말한다. 신구 철거, 토지 정리 개간 등의 조치를 취함으로써, 프로젝트 지역의 토지 면적 균형을 보장하는 기초 위에서, 결국 경작지의 유효 면적을 늘리고, 경작지의 질을 높이고, 집약적으로 건설지를 절약하고, 도시와 농촌의 토지 배치를 절약하는 것이 더욱 합리적인 목표를 달성했다.

2. 도시와 농촌의 조화로운 발전을 이루기 위해서는 농촌에 대한 투자를 늘리고 더 많은 공공재를 제공해야 한다. 도시 경제 건설은 개발지 증감과 연계된 정책으로, 우리에게 국가의 중대한 전략 지도 사상을 함축하고 있는 좋은 길을 찾아냈다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 발전지, 발전지, 발전지, 발전지, 발전지, 발전지) 증감연계, 토지정리, 농업산업 발전의 결합은 농업생산 조건을 개선하고 농업의 적당한 규모 경영과 농촌 집단경제 발전을 촉진하는 데 도움이 된다는 것을 실증했다. 동시에, 차등 지세 원칙에 따라 농촌 집단 건설지 정리 절약을 실시하는 토지를 조제하여 사용하다. 도시 공업농업의 필요에 따라 토지급 차이 수입은 농촌 집단경제 발전에 사용될 것이다. 농촌 기반시설과 공공서비스시설 건설은 농민 수입을 늘리고 현지 농민의 생활수준을 높일 뿐만 아니라 농촌의 낙후된 면모를 바꿔 새 농촌 건설과 도심 통합을 촉진할 수 있다. 산둥, 천진, 닝샤, 쓰촨, 장쑤 등 시범현은 증감과 신농촌 문화건설, 농촌 위태로운 주택 개조 기술을 결합해 각종 섭농기업 자금을 통합하고 우리나라 농촌 식수, 통신망 서비스, 청정에너지, 화장실 변경, 환경보호 정보 등의 문제를 효과적으로 해결한다.

3. 중국의 경작지 보호의 기본 동력은 주로 두 가지 방면에서 나온다. 첫째, 정부는 보호를 촉진하고 경작지의 수와 질을 높이기 위해 토지 개발 정리 프로젝트를 주도하고 있다. 둘째, 건설 프로젝트가 경작지를 점유하려면' 보충 균형' 의 의무를 이행해야 하는데, 이는 경작지 자체가 없어서는 안 될 것이다. 증감연계' 는' 보완균형' 사상의 합리적인 연장으로 건설개발토지정리가 증가할 수 있는 경지 면적을 우리나라가 점유한 경작지의 지표 데이터로 실험검증해 프로젝트 지역의 경지 면적 증가와 품질 저하가 없는 최종 목적을 달성하는 것이다. 증감과 연계되어 장쑤' 옥토' 건설 공사를 시작하여 총 건설 규모가 83 만 무 () 이다. 시행 후 경작지 654.38+0 만 2 천 묘를 추가할 수 있다. 강서, 쓰촨, 호북은 증감고리를' 농간증량공사',' 금토지공사',' 고산농지 시범공사' 를 추진하는 중요한 내용으로 경작지 면적을 실질적으로 늘릴 것이다.

4. 우리나라 토지정책체계에서 토지개발정리의 주요 기능은 토지이용구도의 분열화와 혼란화 문제를 해결하고 경지면적을 늘리는 것이다. 주된 방법은 흩어진 구획을 병합하고 버려진 구획을 개간하는 것이다. 경작지가 보충 균형 정책의 주요 기능을 차지하는 것은 경작지 면적을 보호하는 것이다. 주요 방식은 각지에서 농촌 토지 정비와 미사용 개발을 통해 동등한 면적과 동등한 품질의 경작지를 보충할 것을 요구하는 것이다. 집단건설지 유통정책의 주요 기능은 법에 따라 취득한 농촌 집단건설지를 살리는 것이고, 주요 방법은 통일된 유형토지시장을 통해 공개적으로 토지사용권을 규범적으로 유통하는 것이다. 그러나 이 세 가지 정책은 농촌 주택과 마을 건설지의 산포, 혼란, 빈 문제를 근본적으로 해결하지 못하며, 도시와 농촌 건설지 배치의 조정과 최적화 문제도 해결할 수 없다. 도시와 농촌 건설지 증감과 연계된 시행과 계획지도하에 농촌 건설지의 계획적인 철거를 통해 토지에 대한 공간 조정과 교환을 촉진하여 우리나라 대부분 농촌 지역의 경작지 미세화와 집단 건설지 대량 낭비 문제를 어느 정도 해결했다. (존 F. 케네디, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지)

5.' 증감 연계' 는 토지확권, 배치 및 건설용지 조정, 농민 토지 권익 보호에 관한 것이다. 증감 연계 시범 실습에서 농촌 토지재산권 제도 개혁을 적극 탐구하고, 집단건설지 유통을 규범화하고, 경지보호 경제보상 메커니즘을 구축하고, 도시와 농촌의 통일된 토지시장을 구축하고, 토지수익 분배 메커니즘을 보완한다. 예를 들어, 농촌 집단 건설 토지 통합 실현 "건설 토지 지표를 절약하고, 토지 이용 마스터 플랜과 도시 및 농촌 계획 구역 용도에 부합하며, 초기 집단 건설 토지 사용권의 유통 수익은 대부분 집단 경제 조직에 귀속되며, 향진 정부는 유동 수익에서 일정 비율로 도시 및 농촌 건설 통합 자금을 추출하여 농업 농촌 발전에 사용할 수 있다" 고 말했다.

6. 도시 부족, 농촌 자금 부족, 도심 건설지 증감과 연계되는 적극성이 높다. 다른 새로운 것들과 마찬가지로, 증감연계 방법도 몇 가지 문제가 있다. 첫째, 일부 지역은 국토자원부가 승인한 시범 외 무단' 연계' 를 통해 도시 건설지 규모를 확대하고 현행 토지 이용 계획의 지표 관리에 어느 정도 영향을 미치고 거시적 규제 효과에 영향을 미쳤다. 둘째, 승인 된 증감 연계 파일럿 범위 내에서 다른 일부 지역은 일방적으로 토지급 차익 수익을 추구하고, 위반조제는 현간 유동 지표를 사용하며, 나머지 지표를 연구센터에 집중해 도시를 건설하는 데 쓰이며, 우리나라 도시와 농촌 경제 조율 사업 발전에 불리하다. 셋째, 일부 지방의 향진 건설 계획이 뒤처져 농촌 토지 계획 개편이 아직 완료되지 않아 프로젝트 구역 설정이 토지 이용 마스터 계획과 단절되고 증감과 연계되어 농업 발전과 향진 건설의 전반적인 조화가 부족하여 전반적인 이익이 낮아졌다.