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09:09:22 출처: 하북성 뉴스 네트워크
당의 18 회 삼중 전회는 도시화의 건강한 발전을 보완하는 체제 메커니즘을 제시하여 신형 도시화를 추진하는 두드러진 모순을 잡았다. 도시화는' 사람의 발전' 을 둘러싸고 동등한 기회와 동등한 대우를 제공하는 과정이며, 사회 각계각층이 스스로 발전 성과를 선택, 참여, 즐길 수 있도록 하는 과정이며, 호적, 토지, 재세, 산업체제, 사회보장 등 다양한 요소의 시장화를 촉진하는 과정이다. 도시화 건강, 고품질, 조화 발전을 실현하려면 반드시 체제 메커니즘을 더욱 보완해야 한다.
토지제도 개혁을 심화하여 도시와 농촌의 통일된 토지시장을 세우다. 토지는 농민의 절실한 이익과 도시와 농촌 계획의 순조로운 진행과 관련이 있다. 토지제도 개혁의 방향은 재산권이 분명하고 권리가 명확한 농촌토지재산권 제도를 확립하는 것으로, 계획과 용도통제에 부합하는 전제하에 농촌 집단건설지 양도, 임대 및 투자를 허용하며 국유지와 마찬가지로 동가권을 가질 수 있도록 하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지, 토지) 동시에, 우리는 "양쪽" 의 활성화에 집중해야합니다: 첫째, 도시 토지의 경우, "재고 활성화, 엄격한 통제 증가" 의 요구 사항을 중심으로 도시 토지 이용 성과를 향상시키고 다양한 산업 단지의 유휴 산업 토지의 심층 통합 및 2 차 개발에 초점을 맞추어야합니다. 둘째, 토지청부경영권 확확권 유통을 추진하면서 농지 집약적이고 효율적인 규모화 경영을 심도 있게 추진하고, 건전한 경지 보호 인센티브를 확립하여 경작지가 균형을 이루도록 하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 토지관리권, 토지관리권, 토지관리권, 토지관리권)
호적제도 개혁을 가속화하고 농민 시민화 분류 지도, 질서 정연한 추진을 실현하다. 호적 제도를 개선하고' 반도시화' 문제를 중점적으로 해결하다. 한편으로는 지도를 분류하고, 시내에 들어갈 의향이 있는 농촌 유동인구' 적분제' 등 각종' 입성' 메커니즘을 적극적으로 탐구하고, 동등한 시민신분과 대우를 제공하고, 도시의 사회보장, 의료, 교육 등 공공서비스를 즐기려고 노력해야 한다. 시내에 들어가기를 바라지 않는 농촌 인구를 겨냥하여, 그 농민의 권익이 손상되지 않도록, 그 자리에서 도시화의 길을 걸어야 한다. 한편, 질서 정연한 추진, 질서 정연한 그라데이션 자유화 메커니즘 탐색, 대도시 인구 규모 엄격히 통제, 대중도시 진입 문턱 최소화, 건설도시와 소도시 정착 제한 전면 해제, 인구의 질서 있는 흐름 유도. 동시에, 도시 인원은 단순한 도시에서 생산생활방식, 사고방식, 행동습관 등 전방위적이고 심도 있는 도시화로의 전환을 추진해야 한다.
도시화 융자 메커니즘을 혁신하여 다원화 자금 투입 경로를 세우다. 새로운 도시화는 인프라 건설, 주택, 의료, 교육 등 다양화 융자 수요를 포괄하여 도시화의 난점 중 하나이다. 도시화 융자 메커니즘을 혁신하다. 첫째, 재정이전 지급과 농업이전 인구 시민화와 연계된 메커니즘 혁신을 적극 추진하고, 중앙재정이 농민공 수입지에 대한 관련 보조금을 지급하고, 인구수입지와 수출지의 재정적 부담을 명확히 하고, 지역간 사회보장 거꾸로 문제를 해결하는 것이다. 두 번째는 사회자본이 프랜차이즈를 통해 도시 인프라 투자 및 운영에 참여하도록 독려하고 다양한 융자 모델을 적극적으로 탐구하도록 독려하는 것이다. 셋째, 지방채, 투자 자산 등 다양한 융자 채널을 적극 탐구하고 예산 제약, 정보 공개, 채무 투명성 등 위험 관리 메커니즘을 추진해 숨겨진 채무 위험을 눈에 띄게 규범화하고 도시화 발전을 위한 안정적이고 지속 가능한 자금 보장을 제공한다.
산성 상호 작용 메커니즘을 보완하여 인구와 산업의 이중 이전을 촉진하다. 새로운 도시화는 산업 지지와 노동력 향상을 바탕으로 하며, 이 둘의 상호 작용은 도시화의 건강한 발전을 위한 내생적 동력이다. 첫째, 인구, 자원, 생태가 산업 업그레이드에 대한 역압적 메커니즘을 확립하여 과학기술 함량이 높고, 경제효과가 좋고, 자원 소비가 낮고, 환경오염이 적은 신흥산업의 발전을 가속화해야 한다. 각종 농산물 전자 상거래의 발전을 가속화하고 서비스업 혁신을 강화하여 농업 인구 수용 능력을 강화하다. 둘째, 농촌 인구의 질을 향상시키는 메커니즘을 수립하고, 도시 농민 사회 훈련 모델의 혁신을 적극적으로 탐구하고, 농촌 노동력을 산업 노동자로 전환시키는 녹색 통로를 건설해야 한다. 셋째, 전략, 기능, 공간 배치 등의 관점에서 도시 각종 계획의 연계를 강화하고, 각종 자원 배치를 조율하며, 도시 발전, 산업 업그레이드, 노동력 품질 향상을 촉진하는 양성 상호 작용을 촉진한다.
도시 관리 메커니즘을 혁신하여 도시 관리의 질과 수준을 높이다. 첫째, 혁신적인 관리 방식, 스마트 도시 건설 지향, 사물인터넷, 클라우드 컴퓨팅 등 신기술을 최대한 활용하여 도시의 정교화, 인간화, 효율화 관리를 추진합니다. 둘째, 혁신 관리 모델, 적극적으로 도시 공공 업무 관리에 참여 하는 모든 종류의 사회 조직을 안내, 감독 기능을 발휘 하 고 사회 자치의 수준을 향상; 셋째, 관리 체제를 혁신하고, 현재의' 다룡치수', 책권이 불분명한 문제를 해결하고, 목표가 명확하고 관리가 잘 되는 도시관리체계를 세우는 데 힘쓰고 있다.