654.38+0 억 8 천만 묘의 경지 붉은 선을 엄수하는 것은 당 중앙, 국무원의 전략적 결정이며, 식량안전을 보장하고 국가의 장구안을 촉진하는 중요한 조치이자 국토자원부의 중요한 책임이다. 올해 들어, 국당조의 정확한 지도력과 관련 기관의 지지에 힘입어, 우리는 항상 과학 발전을 지향하며, 경지 붉은 선을 바짝 누르고, 확고부동하게' 5 대 5 촉진' 을 실시하고, 가장 엄격한 경지 보호 제도를 실시하여 자원 보호, 발전을 보장하는' 쌍보' 목표를 실현하고, 각 임무를 원만히 완수했다.
I. 실천과 경험
1 년 동안 경작지 보호는' 보보' 와' 보보',' 지표' 와' 프로젝트' 에 중점을 두고' 5 포오 촉진' 에 중점을 두었다.
1, 홍보를 잡고 이해를 촉진하다. 백년대계는 교육이 기본이다. 우리는 Z 교육을 매우 중시하고,' 삼성' 에 초점을 맞추고, 사회 전체의 경작지 보호 의식을 높인다. 첫째, 다양성에 주의를 기울이십시오. 칼럼 개설, 표어 작성, 고정 표지판 제작, 홍보 자료 발행, 홍보차 파견, 시청각 매체 신문, 상담 답변 정책 등 다양한 효과적인 홍보 방식을 통해 토지 기본 국책, 국정 및 법률정책을 홍보하고, 전 국민이 법에 따라 경작지를 보호하는 의식을 강화한다. 두 번째는 요점을 강조하는 것이다. 우리는 선전의 중점을 각급 정부의 지도자에게 집중하고,' 지도자의 선전, 지도자의 선전' 에 대해 글을 짓는다. 각급 국토부처가 각급 정부가 업무목표책임서를 체결하는 것을 계기로 심사 결과의 중요성, 주요 내용, 심사 지표, 상벌 조치를 지도부에 홍보하고 경작지 보호의 중요성을 홍보하며 각급 정부가 경작지를 보호하는 정치적 책임감과 사명감을 높인다. 한편 6 월 25 일 토지일, 지구의 날 집중 홍보를 이용해 홍보 효과를 강화하고 홍보의 영향을 확대한다. 셋째, 표적에 주의를 기울여야 한다. 기본 농지 토지 정리 프로젝트 소유권 조사, 공시, 의견 요청, 프로젝트 건설 전후 상황 비교 기회를 포착해 경작지 정리, 경작지 보호, 신농촌 건설의 목적, 의미, 방법, 조치, 효과 등을 홍보하고 농민들이 기본 농지 토지 정리와 경작지 보호에 참여하는 적극성과 주동성을 동원하다.
2, 관리 시스템 파악. 제도는 정상이고, 제도는 장기적이며, 장기적인 효과가 있다. 첫째, 목표 책임제를 보완하고 정부가 경작지 보호 목표 책임을 이행할 수 있도록 돕는다. "기본 농지 보호 규정" 에 따르면 장식품! "1 급 정부 경작지 보호 목표 책임 심사 방법" 의 규정과 요구에 따라 우리 시의 실제와 결합해 시정부가' 경작지 보호 목표 책임 심사 실시에 대한 의견' 을 적극적으로 쟁취하고, 시 감사국, 농업국, 통계청 등과 공동으로' 오주 시 경작지 보호 목표 책임 심사 방법' 을 내놓아 심사 내용을 세밀하게 수량화했다. 시, 구, 향 (진) 정부는 경작지 보호 목표 책임서에 서명하고, 지역, 향정부가 본 행정 구역 내의 기본 농지 보호구, 시범구 건설 및 기본 농지 토지 정리 월간 임무에 대한 총책임을 명확히 하고, 제 1 책임자를 제 1 책임자로 한다. 관리를 강화하기 위해 올해 시정부 전문가는 경지와 기본 농토보호 지도팀을 조정해 각 구역과 관련 부처의' 1 위' 를 회원으로 하고, 토지를 분관하는 부시장 팀장으로 전 시의 경지 보호 업무를 이끌고' 11-5' 말 우리 시의 경지 보유량이 527.84 제곱 킬로미터 이상이고, 기본 농토보호 면적이 448 이상이라는 것을 확보했다. 제곱 킬로미터의 목표는 강력한 보장을 제공한다. 두 번째는 기본적인 농토 건설 청문과 공고제도를 건전하게 세우고 사회감독을 받는 것이다. 올해 한어고속도로 (오주 구간), 무구철도 전기화 개조 공사, 오주 1 10 킬로볼트 홍련호 송전 및 변전 공사, 오주11 이러한 경작지와 기본 농지의 위치, 범위, 지류, 면적, 품질, 보충 방안의 계획 점유 및 조정, 조정의 원인과 이유, 관련 대중과 공익에 미치는 영향은 모두 듣고 발표하여 관련 기관과 부서의 의견을 광범위하게 듣고 그들의 만장일치의 지지를 받았다. 기본 농지와 경작지의 수, 품질, 합리적인 배치를 보장하고, 기본 농지 보호 면적이 줄어들지 않고, 품질이 떨어지지 않고, 용도가 변하지 않도록 합니다. 셋째, 기본 농지 보호 동적 순찰 제도를 건립하여 전 시의 경작지 동적 모니터링을 강화했다. 이를 위해 시의회는' 경작지 보호 동적 검사 강화에 관한 통지' 를 전문적으로 발부하며 검사의 책임 주체, 지역 범위, 검사 내용 및 검사 업무 요구 사항을 명확히 하고 경작지와 기본 농지 증감대 장부를 세웠다. 동시에, 동적 검사 원장 등록 제도가 수립되어 검사 시간, 검사 경로, 검사 기록, 검사원 등을 장부에 사실대로 등록하고, 기본 농지 보호 동적 검사 상황을 각 지구 국토 부서의 기본 농지 보호 업무를 평가하는 주요 지표로 연간 평가, 상벌의 중요한 근거로 삼았다. 넷째, 경작지 점유 보충 제도를 시행하고, 건설을 엄격히 통제하며, 경작지 보호의' 5 불허' 를 실질적으로 실현하는 것이다. 경작지와 기본 농지를 점유하는 건설은 우선 보충 경작지 방안의 이행 여부, 보완 균형, 프로젝트 부지 선정이 계획에 부합하는지 여부, 보충 경작지 방안이 가능한지 여부, 경작지 개간비가 법에 따라 징수되는지 여부, 보호 조치가 마련되었는지 여부를 검토해야 한다. 올해 성청은 우리 시의 건설지 198 헥타르를 배정했는데, 그 중 경작지 140 헥타르 (시 지도자가 나서서 쟁취한 50 헥타르의 경작지 계획 포함) 가 있다. 우리는 이 계획을 엄격히 준수하며, 계획 밖에서 땅을 비준하지 않았다. 동시에, 올해 우리는 또한 경작지 개발 노력을 강화했습니다. * * * 4800 에이커 이상의 경작지 개발 임무를 완수하고 도시의 경작지 지표 예비비를 포함시켜 우리 시의 프로젝트 토지의 원활한 승인을 보장하고 경작지 총량의 동적 균형을 실현하여 경작지를 보호하고 우리 시의 경제 발전을 보장했습니다. 다섯째, 기본 농지 보호 표지는 통일설계, 통일사양, 통일내용, 통일번호, 통일재료의' 오통일된' 사용관리제도를 실시한다. 규범 로고 1: 기본 농지의 일상적인 관리 유지 관리, 관리 조치 및 책임 이행 기본 농지 보호 표지와 기본 데이터가 날로 완벽해지고 있다. 이 모든 제도의 시행은 우리 시의 경작지 보호의 제도화, 규범화, 법제화, 사회화를 크게 촉진시켰다.
3. 건설을 파악하여 보호를 촉진하다. 경작지를 보호하는 것은 단지 수량을 보호하는 것이 아니라 토지 정리를 통해 경작지의 질을 높이는 것, 즉 건설을 통해 보호를 촉진하는 것이 경작지 보호의 중요한 수단이다. 직장에서 우리는 항상' 네 가지 결합' 을 해오고 있다.-기본 농지, 토지 정리, 기본 농지 보호를 결합하여 경작지의 질을 높이고 효과적인 경지 면적을 늘리는 데 중점을 두고 경작지 보호를 추진한다.
둘째, 기초 농업을 고수한다. 토지 정리와 농촌 인프라 건설 개선의 결합은 경제적, 사회적 효과를 거두고 농민들이 위험과 시장 경쟁에 저항하는 능력을 강화했다.
셋째, 기본 농지 토지 정리와 농촌 인거 환경 개선의 결합을 견지하고, 토지 정리를 사회주의 새 농촌 건설의 출발점으로 삼는다. "마을에는 혼란과 가난이 있습니다. 인간과 자연의 조화를 이루기 위해 종합적으로 정돈하다: 조화로운 생존; 。 넷째, 기본 농지 토지 정리와 농촌 토지 정책의 결합을 견지하며 농민의 의지와 개인의 이익을 고려하여 토지 정리 사업 건설을 진행하였다. 토지 평준화를 플랫폼으로 하여 농업 구조 조정을 권유하다. 우세한 농산물을 확립하여 농업 기계화를 위해 특색 농업과 현대 농업 건설을 위한 조건을 마련하다. 올해, 우리는 * * * * 국가와 성투자로 9,000 위안을 쟁취했다. 만여원은 기본 농지 토지 정리에 쓰이며 건설 규모는 7 만 7000 여 무 () 이다. 현재, 장강 프로젝트와 동구 프로젝트 건설 규모는 이미 기본적으로 완성되었고, 자금은 4899 만 위안을 투입하였다. 이태강, 부단이 투자한 토지정리 사업이 곧 건설을 시작할 것이다. 우리는 또한 많은 어려움을 극복하고 임강, 임택, 장산, 소산신고 국가급, 성급 토지정리 프로젝트 임무를 완수하고 건설 규모는 약 65438 만 무, 자금 규모는 약 65438 억 원. 현재 전체 프로젝트 1 억원, 65,000 여 묘의 토지에 대한 선행 작업을 하고 있습니다. 측량, 부지 선정, 입항, 실현가능성 연구 계획 설계 등을 포함한다. 이 프로젝트의 성공적인 시행은 우리 시의 경작지 보호와 사회주의 새 농촌 건설에 중요한 추진 역할을 할 것이다.
정책상 시청에서' 고산농토 건설 강화에 관한 통지' 를 적극 쟁취해 토지정리와 고산농토 건설의 지도 사상, 목표 임무, 업무조치, 책임주체를 더욱 명확히 하고, 프로젝트 신고 건설, 계획 설계, 품질 및 관리, 조직 지도, 보장 등을 명확히 규정하고 있다. "오주 시 토지정리 잠행 방법" 도 광범위하게 의견과 심의를 구하고 있다. 이러한 정책 조치의 출범은 우리 시의 기본 농지 토지 정리와 고수익 농지 건설에 강한 지도적 의의를 가지고 있다.
제도적으로, 이전에 시가 총괄적으로 배정한 방식을 바꾸고, 구 위주의 기본 농지 토지 정리 프로젝트 건설을 실시하고, 시국이 감독, 상하 연계, 전반적인 추진을 담당하고 있다. 이렇게 하면 각 방면의 적극성을 충분히 동원하여 우리 시의 기본 농토 토지 정리와 고수익 농토 건설 작업이 점차' 세 가지 변화', 즉' 일각극' 에서' 합창' 으로 실현되었다. "작은 단계" 에서 "큰 단계" 까지 "작은 걸음으로 빨리 달려라" 에서 "큰 도약" 으로의 전환은 "중국 국토자원보" 1 면에 선전되었다.
메커니즘에서 통제와 인센티브를 결합하여 기본 농지 토지 정리를 정부의 경작지 보호 목표에 포함시켜 단일 책임 제약과 인센티브를 결합한 전환을 실현하였다. 토지 정리 프로젝트의 질은 경제 투입과 직접 연계되어 기본 농지가 비교적 좋은 지역과 도시에 토지 개발 정리 프로젝트와 건설지 지표를 우선적으로 배정한다. 완료되지 않은 프로젝트의 개발 및 통합을 일시 중지합니다.
4. 보호를 움켜잡고 발전을 촉진하다. 기본 농지 토지 정리를 실시하는 것은 경작지를 적극적으로 보호하는 중요한 수단이자 과학 발전의 구체적 구현이자 새로운 농촌 건설의 중요한 지지점이다. 우리는 항상 기본 농지 토지 정리와 고수익 농지 건설을 하나의 대사로 삼아 농업 종합 생산 능력을 더욱 향상시키고 농업전 생산 생활 조건을 개선하며 농업 효율 향상, 농민 소득 증대, 농촌 발전의 민심 공사, 덕정 공사를 추진한다. 항상 그것을 마음에 두고, 손에 쥐고, 행동에 실행한다. 올해 들어 사회주의 새 농촌 건설의 전반적인 요구에 따라 프로젝트 건설을 바탕으로' 토지평정, 관개구 개조, 경지보호, 신농촌 건설' 을 주요 내용으로' 그리드 토지 정리, 표준화 수리시설 건설, 농토 생태 환경 건설' 을 주선으로 삼아 기본 농토 토지 정리를 전면 실시했다. 내부 작업 기계화, 방호림 그리드, 마을 환경 미화 녹화' 는 높은 출발점, 높은 기준 건설을 진행한다. 현재 프로젝트의 총 점유 면적은 약 57034.65 무, 기본 농지 보호 면적은 52 1 12 무, 신규 경작지 5 188 무. * * * 6 개 마을, 15 개 행정촌이 관련되어 있습니다. 노력을 통해 수리 기반 시설이 완벽하고, 농업 현대화 수준이 높으며, 업종별 생태 환경이 우수하고, 농업 생산 효율이 우수하며, 현대 농업 생산 요구에 초보적으로 적응하는 다산농토가 기본적으로 형성되어, 각 배합 건설이 전면적으로 전개되어 마을 환경이 초보적으로 개선되었다. 전체 프로젝트 지역은 이미 초보적으로' 전, 림, 도로통, 수로통, 마을미, 새로운 모습' 의 사회주의 신농촌 프로토타입을 형성했다.
변화를 촉진하기 위해 함께 노력하십시오. 경작지 보호는 광범위하고, 정책이 합법적이며, 상황이 복잡하고, 어려움이 많으며, 종합적인 사회 시스템 공사로, 사회 각 방면의 대대적인 지지와 협조가 필요하다. 국토부문으로서 책임이 중대하고 임무가 간고하다. 우리는' 세 가지 변화' 를 둘러싸고 있습니다. 즉, 경작지 보호를 국토부문의' 일각극' 에서 전 사회의' 대합창' 으로 바꾸는 것입니다. 책임에서 책임과 인센티브의 결합으로의 전환 수동적으로 주동으로 변하다. 첫 번째는 전형을 세우는 것이다. 화용구 민들레 향향 등 경작지 보호 작업이 두드러진 구진은 토지정리 사업 배치 건설과 특별 자금 배정에 우선 순위와 경사를 부여하며 경작지 보호 적극성을 자극하고 전형적인 주도적 역할을 한다. 두 번째는 엄격한 법 집행이다. 각 구 읍 국토부는 전방위적으로 토지 법 집행을 전개하였다. 100 일 법 집행 조치를 통해 유휴 토지를 정리하고, 소선광공장, 벽돌가마 등 특수 법 집행 활동을 정비하고, 경작지를 불법으로 점유하고, 기본 농지를 파괴하는 사건을 엄격히 조사하고, 일부 사법기관으로 이송해 법적 존엄성을 유지하고, 경지 붉은 선을 고수하는 역할을 하였으며, 전 사회가 경작지 보호에 대한 관심과 높은 중시를 크게 촉진시켰다.
둘째, 문제와 계획
1 년 동안, 비록 우리가 열심히 일하고, 일부 일을 하고, 일정한 성적을 거두었지만, 전국 경작지 보호 업무의 요구와 법률 규정과는 아직 큰 차이가 있다. 조직 지도자와 사회 전체의 기대와는 아직 적지 않은 부족함이 있다. 주로' 삼아니오' 에 나타난다. 첫째, 일부 지역에서는 경작지 보호 업무에 대한 중시가 부족하고, 인력, 책임, 조치가 이행되지 않고, 단지 둘째, 경작지 보호 전문 사업에 대한 투자가 크지 않아 경작지 보호 사업의 효과적인 전개를 심각하게 제한하고 있다. 셋째, 경작지 보호 업무 관계가 원활하지 않아, 때로는 핑계를 대는 경우도 있다. 입씨름 현상은 때로 정령이 통하지 않고, 일이 제대로 이루어지지 않아 경작과 보호의 정상적인 업무에 영향을 미칠 수 있다. 존재하는 문제에 대하여 우리는 반드시 효과적인 조치를 취하여 큰 힘을 들여 해결해야 한다. 우리는 다음과 같은 분야에서 노력을 강화할 계획입니다.
1. 경작지 보호를 강화하고 정부가 경작지 보호 책임서에 규정된 각종 임무를 더욱 이행하는 데 협조한다. 기본 농지 보호 시범 지역 건설을 실시하여 경작지 보호 인력, 자금, 책임, 목표, 정책 및 조치를 실질적으로 실시하여 경작지 보호 작업이 순조롭게 진행되도록 촉진하다.
2. 경작지의 균형력을 높여 경작지의 보충 비축 지표를 더욱 높이다. 경작지가 균형 관련 정책의 완벽을 차지하도록 적극 쟁취하여 각급을 동원하다. 국토부문의 적극성과 주동성은 우리 시의 건설지 비준이 순조롭게 진행될 수 있도록 4000 묘의 경작지 비축지표 임무를 완수하기 위해 노력한다.
3. 토지개발정리업무와 고산농가건설을 강화하고, 우리 시의 신농촌 건설을 더욱 서비스하고, 토지개발정리 사업 신고 검수를 조직하고, 2 ~ 4 개 성급 투자 기본농토정리 사업이 오주 정착을 보장하다.
조정을 강화하고 경영 관계를 더욱 합리화하십시오. 상하좌우의 조화 소통을 실질적으로 강화하고, 각급 정부와 각 방면의 지지를 적극적으로 쟁취하고, 상황을 끊임없이 깊이 이해하고, 문제를 발견하고, 제때에 해결책을 연구하고, 자주 독촉을 추적하고, 관리 관계를 지속적으로 정리하고, 경영 행위를 규범화하다.