기원전 2 13 년 진시황은 함양에서 연회를 열었다. 연회에서 의사는 주께 아첨하지 말라고 당부했다. 두 사람은 논쟁을 하다가 나중에 진시황의 군현제를 비판했다. 그는 진나라가 하상주를 본받아 분봉제를 실시해야 한다고 생각한다. 돌 하나가 천층의 파도를 일으키다. 그 후 많은 사람들이 분봉제와 군현제의 토론에 참여하여 국면이 한때 통제력을 잃었다. 진시황은 문제의 심각성을 깨닫고 계속 이렇게 계속하는 것은 진나라의 통치에 좋지 않다. 진시황은 역대 제왕으로서 많은 걸출한 공헌을 하였다. 현제 시행, 통일측정, 통일쓰기 등을 포함한다. 현제의 시행자로서 우리는 번복할 수 없다. 그래서 우리는 끝까지 단호하게 관철해야 한다.
이 논쟁을 통해 진시황은 더 깊은 문제를 발견했다. 왜 춘유월 같은 사람이 그를 반대합니까? 그래서 그는 무슨 일이 일어났는지 알아보러 갔다. 왜냐하면 이 독서인들이 읽는 책에 문제가 있기 때문이다. 이 시서를 읽는 사람들이 읽는 책들은 모두 춘추전국시대에 남긴 책이기 때문에 덕망이 높습니까? 분봉제? 영향은 오래 지속되고, 책을 많이 읽을수록 영향을 받기 쉬우며, 고집을 부린다. 따라서 일정 기간 동안 신앙을 바꾸는 것은 불가능하다. 그래서 가장 간단하고 난폭한 방법도 가장 효과적인 방법이다. 무력으로 정복하다.
분봉제를 조장하는 책들을 불태워라, 시간이 오래되면 사람들은 이런 통치를 흔들겠다는 생각을 하지 않을 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 독서명언) 진시황은 분서를 명령했고, 분서는 인쇄 내용이 포함된 책을 가리킨다. 의학, 점술, 농학 방면의 책을 포함한 다른 책들은 모두 보존되어 있다. 이것은 통치자가 통치를 공고히 하기 위해 취한 잔혹한 수단이다. 문화적으로, 책을 불태워 많은 문화의 전승을 망쳤다. 역사적 관점에서 볼 때, 국가의 통일을 유지하는 것은 완전하다. 지금까지 우리나라는 여전히 현제를 실시하고 있다. 따라서 대국적으로 볼 때 진시황은 효과적인 조치를 취할 필요가 있다.