첫째, 후크의 의미와 작동을 늘리거나 줄입니다.
이름에서 알 수 있듯이 증감 연계는 증감 사이의 연계를 가리킨다. 특히, 토지 이용 관리에서는 토지 정비, 개간 등의 조치를 실시하여 일부 농지를 건설용지로 전환하는 동시에, 새로운 경지 면적이 감소한 경지 면적보다 작지 않도록 하여 토지 자원의 최적 배치를 실현하는 것을 말한다. 증감 연계를 실시하면 도시와 농촌의 조화 발전을 촉진하고 식량 안보와 생태 안전을 보장하는 데 도움이 된다.
둘째, 보완 균형의 의미와 운영을 차지한다.
보충 균형을 차지하는 것은 비농건설이 경작지를 점유하고 경작지를 보충하는 사이의 균형을 가리킨다. 비농업 건설 프로젝트가 경작지를 점유할 필요가 있을 때,' 일보일비' 원칙에 따라 토지 개발을 통해 상응하는 수량과 품질의 경작지를 보충하고, 경작지의 총량과 질이 떨어지지 않도록 해야 한다. 보충 균형을 실시하는 것은 경작지 자원을 보호하고 국가의 식량 안전을 보장하기 위한 것이다.
셋째, 증가 또는 감소 후크와 보완 균형의 차이
1. 목표가 다르다: 증감 고리는 주로 토지 자원의 최적 할당에 초점을 맞추고, 정비, 개간 등의 조치를 통해 토지 이용 효율을 높인다. 보충 균형은 주로 경작지 보호에 중점을 두어 비농건설이 경작지를 점유한 후 해당 수량과 품질의 경작지를 제때에 보충할 수 있도록 보장하는 데 초점을 맞추고 있다.
2. 시행 방식이 다르다. 증감 고리는 보통 토지정리 프로젝트를 통해 이뤄진다. 농용지 정리와 건설용지 정리를 포함한다. 보충균형은 주로 토지개발, 정리, 개간을 통해 진행되며 비농건설로 감소한 경작지를 보충하기 위한 것이다.
3. 정책 중점은 다르다: 증감 연계는 도시와 농촌의 전반적인 발전과 토지 이용 효율 향상에 더 중점을 둔다. 보충 균형은 경작지 보호와 식량 안보에 더 중점을 두고 있다.
결론적으로:
증감과 보완균형은 토지 이용 관리에서 중요한 개념이지만 목표, 시행 방식, 정책 중점에는 뚜렷한 차이가 있다. 증감 고리는 주로 토지자원의 최적화된 구성과 토지 이용 효율 향상에 초점을 맞추고 있으며, 보충 균형은 주로 경작지 보호와 식량 안전에 초점을 맞추고 있다. 토지 이용 정책을 수립할 때, 실제 상황과 필요에 따라 과학적으로 합리적으로 적절한 조치를 선택하고 실시해야 한다.
법적 근거:
《중화인민공화국 토지관리법》
제 3 1 조에는 다음과 같이 명시되어있다.
국가는 점유 경작지 보상 제도를 실시한다. 비농건설은 경작지를 점유할 수 있도록 허가를 받았으며,' 점유하고 개간하는 것' 원칙에 따라, 경작지를 점유하는 단위가 점유하는 경작지의 수와 질과 비슷한 경작지를 개간하는 일을 담당한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경작지명언) 조건 없이 개간하거나 개간한 경작지는 요구에 맞지 않으며, 성 자치구 직할시의 규정에 따라 경작지 개간비를 납부하며, 특별히 새로운 경작지를 개간하는 데 쓰인다.