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아테네 도시 국가의 민주주의

1. 아테네 도시 민주주의 체제의 의미

아테네의 민주주의는 맹아 국가의 원시 민주주의와는 다르다. 고대 동양독재국가에 비해, 그것은 많은 뚜렷한 특징을 가지고 있다.

우선, 아테네 민주주의는 대부분의 아테네 노예주와 자유민의 주권을 반영한다. 베리클리는 자랑스럽게 이렇게 선언했다. "우리 제도가 민주주의라고 불리는 이유는 정치권력이 소수의 사람이 아니라 모든 시민의 손에 달려 있기 때문이다." [9] 아테네 시민의 주권 관념을 반영하는 것은 인민의회의 권력지상제도이다. 아테네의 대중 대회는 모든 성인 아테네 시민들이 참석할 수 있는 회의이다. 여기서 어떤 시민이라도 발언할 수 있다. 모든 법률은 반포되기 전에 여기서 통과를 토론해야 한다. 모든 중요한 국가 공무원; 여기서 당선되기 위해서는 전쟁과 평화에 관한 모든 문제와 기타 주요 국가 사무를 여기서 변론하고 다수의 의견에 의해 결정해야 한다. 이런 제도를 통해 아테네의 일반 시민들은 확실히 정부의 결정에 영향을 미치거나 결정할 기회가 많다. 민선 관원들도 민의를 더 잘 반영하고 집행할 수 있다.

둘째, 시민의 주권과 밀접한 관련이 있는 것은 시민의 개인의 자유와 평등이다. 사실, 이것은 아테네 민주주의의 출발점이다. 문관 정권에는' 주권은 다수에 속한다' 와' 개인의 자유' 라는 두 가지 특별한 개념이 있다고 여겨진다. "포퓰리즘자들은 먼저 정의 (공정성) 가' 평등' 에 있다고 가정한 다음 평등이 최고의 민의라고 생각한다." [10] 아테네인의 자유평등관념은 씨족 사회의 전통으로 거슬러 올라가 아테네가 계급사회에 진출한 후의 특수한 생산 방식에서 강화된다.

셋째로, 아테네의 관료제도는 민주주의 원칙의 중요한 구현이다. "자유의 요지 중 하나 (정치생활에 반영됨) 는 모든 사람이 번갈아 가며 통치자가 되고 통치자가 되는 것이다." [1 1] 국가의 모든 공공직위 (10 장군의 직위 제외) 는 각급 시민에게 개방되며, 소수의 필요한 조건만이 재직자가 정상적이고 원활하게 직무를 수행할 수 있도록 보장할 수 있다. 규정에 따르면 배심 법정의 배심관은 30 세 이상, 공공채무를 빚지지 않는 시민이어야 한다. 관원들은 보통 추첨으로 선출되기 때문에 일반 시민이 공직을 맡을 기회가 상당히 많다.

중요한 관원은 공개 회의에서 손투표로 선출되었다. 원칙적으로, "특정 계층의 구성원이 아니라 그들의 진정한 재능을 고려한다." [12]

마찬가지로, 아테네에는 시민들이 국가 관리들을 효과적으로 감독할 수 있도록 상당히 엄격한 제도가 있다. 아테네에서, 모든 관원들은 취임 전에 자격 시험을 통과해야 한다. 일반적으로 이런 심사를 하는 기관은 배심원단법원이다. 하지만 이듬해에 근무하는 평의회 구성원, 집정관 등 중요한 관료들의 자격은 우선 500 명의 평의회에서 심사한 다음 배심원단이 심사하고 최종 결정권은 배심원단에 있다. 아테네의 배심 법정은 실제로 국민의 손에 달려 있기 때문에 아테네의 사법영사도 국가 관원을 감독할 책임이 있으며, 평의회 의장을 포함한 국가 관리들의 위법 행위를 인민의회에 기소할 수 있다. 국가 관리들이 뇌물을 받고 직권을 이용하여 사리사욕을 도모하는 것을 막기 위해 아테네는 특별히 10 명의 회계를 설립했다. "은퇴한 모든 공무원은 반드시 장부를 작성하고 보고해야 한다." [13] 이 회계사들은 검증 결과를 배심원단 법원에 제출하고 횡령, 공금 횡령 등 범죄 행위가 발견되면 배심원단은 범죄 관료에게 벌금이나 기타 처벌을 부과한다. 10 명의 장군은 아테네의 모든 국가 기관에서 특별한 지위를 차지하고 있으며, 연임할 수 있음에도 불구하고 매년 시민대회의 10 회의 신임 투표를 받아야 한다. 만약 이번 투표가 어떤 관원에 반대한다면, 그는 배심원 법정에서 재판을 받아야 한다. 만약 그가 유죄라면, 그는 처벌이나 벌금1"[14] 을 결정할 것이다. 또한 앞서 언급한' 조개껍데기 추방법' 은 아테네 감독 관리들의 효과적인 수단 중 하나이다.

앞서 언급했듯이 500 명으로 구성된 아테네 의회가 국가의 일상사무를 책임지는 것은 아테네 국가의 매우 중요한 기관이다. 평의회의 독단적인 독단을 막기 위해 아테네 사람들은 분권화 방법을 채택하여 평의회의 원래 사형, 감금, 벌금형을 선고한 최고 권력을 박탈하고 배심법정의 최고 사법재판권과 감독권을 확립하고 심지어 배심법정을 헌법을 보호할 수 있는 권한을 갖게 했다. 아리스토텔레스는 이렇게 썼습니다. "사람들은 자신을 모든 것의 주인으로 만들고, 명령으로 모든 것을 처리하며, 배심원 법정은 국민의 권력을 장악하고, 심지어 의회가 심리하는 사건도 국민의 손에 넘어간다." 의회 내에서도 권력 집중을 막기 위한 조치가 취해졌다. 이사회는 10 개 부서 (3 개 사) 50 명의 대표단을 번갈아 가며 의장단 제도를 채택하고, 각 국의 임기는 약 1/ 10 년이다. 국은 매일 추첨하여 총주석을 선출하여 국고, 문서, 절의 열쇠와 국새를 보관한다. 인민의회와 500 명 회의가 열렸을 때 그는 의장이었다. 그러나 총의장의 임기는 단 1 박, 연기도 연임도 할 수 없다. 이런 조치들은 장기 고용으로 인한 사실상 권력 집중이나 독재의 폐단을 피하는 데 도움이 된다.

게다가 아테네의 정치생활에서 아테네 국가의 법제와 민주주의는 서로 보완한다. 베리클리는 "사적인 분쟁을 해결할 때 법 앞에서는 모든 사람이 평등하다" 고 선언했다. [16] 법은 모든 사람에게 적용되며, 누구도 법 밖에서 벗어나 특권을 누릴 수 없다.

아테네 사람들은 시민의 인신의 자유를 매우 소중히 여기지만, 이런 자유는 결코 무법의 지경에 빠진 적이 없다.' 사람마다 뜻이 있다'. "우리의 사생활에서 우리는 자유롭고 관용적입니다. 하지만 공무에서 우리는 법을 준수합니다. 이 법은 우리에게 확신을 주기 때문이다. " 아리스토텔레스는 "문관 정권은 과두 정권보다 죄가 적고 안전하다" 고 생각한다. [17] 아테네와 같은 민주정치국가에서는 통치계급 각 파의 갈등과 투쟁을 해결할 때 기본적으로 일정한 법적 절차를 따르기 때문이다. 따라서 폭력적인 유혈 수단으로 권력을 다투는 것은 드문 일이다.

아테네 사람들은 법의 안정성과 권위를 매우 중시한다. 그들은 법을 개정할 수 있도록 허락을 받았지만, 엄격한 제한이 있다. 아테네에서는 시민대회에 제출된 법안이 사전에 의회의 심사를 거쳐야 한다. 시민 개인은 인민의회에서 이전 법률을 개정 또는 폐지하거나 새로운 법안을 제출할 것을 제안할 수 있지만, 이런 제안이 통과되지 않으면 불법 행위로 기소되고, 제의자는 벌금을 물게 되며, 심지어 생명의 위험을 무릅쓰게 된다.

아테네 사람들은 성문법뿐만 아니라 관습법도 중시한다. "우리는 법 자체, 특히 억압받는 사람들을 보호하는 법에 복종한다. 글에는 쓰지 않았지만 공인된 치욕을 범하는 법들이다. (알버트 아인슈타인, 자기관리명언)." [18]

아테네의 민주주의는 아테네의 발전에 중요한 역할을 한다.

아테네 민주주의의 설립은 아테네의 경제 발전을 크게 촉진시켰다. 아테네의 수공업, 상업, 항해업, 재배업의 발전으로 아테네의 대외무역이 급속히 확대되었다. 아테네의 베레에프스 항구는 이미 동지중해에서 가장 바쁜 항구가 되었다. "우리의 도시 국가는 너무 위대해서, 우리가 외국 물건을 우리의 특산품처럼 즐길 수 있도록 세계 각지의 좋은 물건들을 우리에게 가져다 주었다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 지혜명언)." [19]

아테네 민주정치에서 형성된 자유롭고 느슨한 학술적 조건은 개인의 자유롭고 전면적인 발전 분위기를 허용하여 아테네의 과학문화가 전례 없이 번영하게 했다. 현대 서구 철학의 주요 유파와 윤리학 미학 논리학 정치학 법학 등의 학과는 모두 아테네 중심의 그리스 문화로 거슬러 올라갈 수 있다. 게다가, 아테네 사람들은 수학 의학 등 과학 분야에 걸출한 공헌을 했다. 그래서 베리클리는 한 연설에서 자랑스럽게 말했다. (우리 도시는 전 그리스의 학교이다. "[20]

가장 눈에 띄는 것은 아테네 시민들이 이런 제도 하에서 보여준 애국적인 열정이다. 마라톤 경기에서 아테네 병사들이 자신의 페르시아 군대보다 여섯 배나 더 많은 승리를 거둘 수 있었다는 것은 상상도 할 수 없는 일이었다. 아테네 도시 국가들의 민주제도와 생활방식은 아테네 사람들이 아낌없이 분투하고 평화롭게 죽도록 동기를 부여한다. "그들은 이 도시를 잃는 것을 생각하면 소름이 끼치기 때문이다." (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 전쟁명언). " [2 1]

아테네 민주주의의 영향.

고대 아테네 도시 국가의 정치 제도는 인류 역사상 최초의 민주 정치를 개척하여 현대 민주 정치의 분석과 연구에 역사적 원형을 제공하였다. 아테네의 민주주의를 연구하는 것은 민주주의의 의미와 내용을 이해하는 데 도움이 된다.

그 지도 아래, 다음 시대:

"법 앞에 모든 사람이 평등하다" 는 정치 원칙

(b) 국가 기관의 "권력 분립" 조직 형태

"소수는 다수에 복종한다" 는 의사 결정 원칙

(4) 국가 공직선거의 임기 원칙

이것에 기반을 두고 있습니다.

구체적으로 이 문장' 아테네 민주주의의 특징과 서구 민주주의에 미치는 영향' 을 참고할 수 있다.

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아테네를 상업 민주주의의 길로 인도한 정치인 몇 명.

아테네 민주주의의 형성과 발전에는 생성과 발전 과정이 있다. 아테네 민주주의의 기초를 다지는 영광은 솔론에 속한다.

솔론 이전에 신사 귀족은 아테네의 통치자였다. 이 기간 동안 귀족 회의는 최고의 권위를 가지고 있으며, 왕 집정관, 군사 집정관 등' 국가 고위 관리' 의 임명은 가족 지위와 부를 근거로 한다. 그리고 원래는 평생이었는데, 나중에는 10 년으로 바뀌었다. "[2] 아테네의 가난한 사람 (보호받는 인민과' 육일' 한) 은 정치적으로 무력할 뿐만 아니라 언제든지 노예의 위협을 받고 있다. 땅세를 낼 수 없는' 육일' 한은 자신의 몸이나 자식을 담보로, 채무자의 대출은 자신의 인신을 담보해야 하기 때문이다. 아테네 민간인의 고난과 옛 씨족 귀족의 특권 상환에 대한 반대는 아테네 민간인 (상공주, 소농, 수공업자, 가난한 사람) 과 옛 씨족 귀족과의 격렬한 투쟁을 불러일으켰다.

기원전 62 1 년 공포된' 가혹한 법전' 은 아테네의 서민 권력이 증가했지만 귀족의 후손들은 여전히 국가에 대한 배타적 통치를 누리고 있음을 보여준다.

아테네, 도시 서민과 귀족 후예와의 격렬한 투쟁의 위기에서 새로운 질서를 세울 필요가 시급하다. 기원전 594 년, 수석 집권관으로 선출된 솔론은 이 새로운 질서를 세우는 중임을 맡았다. 서민 출신으로 장사에서 부자가 된 소렌은 각 방면을 포용할 수 있는 제도를 세우려고 시도했다. 그 목적은 민간인에게' 자유는 지나치면 안 되고, 강제는 지나치면 안 된다' 는 것이다. "

소렌은 채무를 무효로 만들고 채무자의 토지에 있는 채무 패가 제거되는 해령령을 발표했다. 솔론은 채무에 대한 인신보험을 영원히 금지하고 채무 노예제도를 폐지한다고 발표했다. 솔론은 사유재산, 토지분할, 매매의 합법성을 확인하면서 토지 점유의 상한선을 정했다. 이것들은 모두 아테네인의 개인의 자유를 선언하고 아테네의 가난한 사람들을 해방시켰다.

한편 솔론은 일련의 정치 개혁을 진행했다. 모든 아티카 시민들은 합법적인 재산 자격 (부동산 수입 기준) 에 따라 4 등급으로 나뉜다. 부농, 기사, 중농, 빈농. 처음 세 등급의 연간 토지 수입은 각각 500, 300, 200 메디나 (매 메디나당 약 465,438+0 리터) 이다. 토지 수입이 없거나 수입이 200 메디나 이하인 것은 모두 가난한 사람들이다. 시민대회는 가장 높은 권력기구이며, 가장 가난한 사람들을 포함한 모든 성인 아테네 시민들은 참가할 권리가 있다. 시민대회는 입법을 담당하고, 전쟁과 평화를 결정하고, 국가 최고관원을 선출한다. 새로운 400 인 위원회가 설립되어 시민대회에 의안을 제공하고 일상 사무를 처리하다.

솔론은 또한 아테네의 사법기관으로' 배심원법원' 을 창설했고, 어떤 시민이라도 배심원법원에 상소할 수 있다.

솔론의 개혁은 세습 특권을 누린 귀족 후예의 실패를 의미하며, 부유한 상공업주 계급의 흥기와 아테네와의 자유농민, 수공업자, 가난한 사람들의 승리를 상징한다. 재산 특권에도 불구하고 아테네의 가난한 사람들은 국가의 정치 생활에 참여하고 입법과 사법활동에서 자신의 이익을 수호하는 데 중요한 역할을 할 수 있다. 그러나 투쟁은 아직 끝나지 않았고, 솔론 건국의 결석은 결코 안정되지 않았다. 솔론이 퇴임한 후 솔론 개혁에 반대하는 귀족 후예들로 구성된 평원파와 솔론 제도를 고수하는 상인과 수공업자들로 구성된 무해파는 여전히 격렬한 투쟁을 벌이고 있다. 이와 함께 산간 농민들이 형성한 주산파도 이 투쟁에 참여해 추가 개혁과 토지 재분배를 요구했다. 결국 아테네 정권은 피터 라토의 손에 넘어갔다. 두 번이나 쫓겨났지만 페트라토는 결국 폭군 정치를 세웠다. 이런 독재정치는 분명히 솔론이 창설한 제도에 대한 반동이다. 따라서 페트라토는 "국가 사무를 처리하는 것도 온화" 하고 "범법자에게는 모든 것이 친절하고 온화하며 가난한 사람에게 돈을 빌려 준다" [3] 하지만 그의 정권은 오래가지 못했다. 폭군의 정치역사는 49 년 만에 끝났다.

기원전 509-508 년에 크리스티니는 솔론의 입법을 더욱 개혁했다. 지역 원칙에 따라 모든 아티카 주민은 10 개 부족 (3 개 아시아 지역) 으로 다시 나뉘며, 각 부족은 야오의 내륙, 연해, 교외에서 각각 한 지역을 차지한다. 이렇게 해서 낡은 호적을 혼란시키고, 귀족 후예가 옛 부족과 부계 가문에 미치는 영향력을 약화시켰다. 소렌의 400 명 평의회를 대신하여 500 명의 평의회를 다시 설립했고, 4 급 시민도 평의회에 참여할 권리와 기회를 갖게 되었다.

크리스티니의 개혁으로 귀족 과두정치가 힘을 잃었다. 그러나, 국가 정치 체계를 둘러싸고 민주당과 과두파 사이의 투쟁은 끝나지 않았다. 페르시아 전쟁 후 베리클리가 정권을 잡았을 때 귀족 회의의 권위는 거의 완전히 폐지되었다. 이에 따라 아테네의 민주주의는 전성기에 접어들었다.

이 기간 동안 시민대회 (ECC) 는 최고 국가권력기관으로서 법률을 통해 전쟁과 평화, 도시 식량 공급 등을 해결하고 영사 등 수장들의 보고를 듣고 국가관원을 심사하고 감독하며 배심원단의 사건을 심사하고 최종 확정하며 국가의 다른 모든 중대한 사무를 결정짓는다. 대회는 한 달에 네 번 정도 열리며, 시민대회에서 충분한 언론의 자유를 허용한다. 따라서 아테네 인들은 시민들이 자유롭고 평등하며 주권이 모든 시민에게 속한 정부 형태를 수립했습니다.