1. 구매자는 상품과 서비스의 입찰 활동에서 에너지 절약, 환경 보호, 저개발 및 소수민족 지역 지원, 중소기업 발전 촉진 등의 정부 조달 정책을 시행해야 합니다. (제 5 조)
2. 구매자는 행정 사업 단위 내부 통제 규범의 요구에 따라 정부 조달 내부 통제 제도를 확립하고, 정부 조달 예산 편성 및 시행 계획 수립, 조달 요구 사항 결정, 조달 활동 조직, 준수 수락, 문제 해결, 불만 처리 및 감독 검사 등 핵심 고리에 맞춰 내부 통제 관리를 강화해야 한다.
구매측은 공급자에게 선물, 리베이트 또는 기타 구매와 무관한 상품과 서비스를 요구하거나 받을 수 없습니다. (제 6 조)
3. 구매자는 재정부가 제정한 정부 조달 품목 분류 카탈로그에 따라 구매 품목의 속성을 결정해야 한다. 정부 조달 품목 분류 카탈로그에 따라 결정될 수 없으며 구매 품목 시행에 유리한 원칙에 따라 결정될 수 없습니다. (제 7 조)
4. 중앙 조달 카탈로그에 포함되지 않은 정부 조달 품목은 구매자가 스스로 입찰할 수도 있고, 위탁 범위 내에서 구매 기관 대리 입찰을 의뢰할 수도 있다. 자체 입찰 활동을 조직하는 구매자는 다음과 같은 조건을 갖추어야 한다. (1) 입찰 서류 작성 및 입찰 조직 능력 및 조건을 갖추어야 한다. (b) 조달 프로젝트 전공에 적합한 전문가가 있습니다. (제 9 조)
5. 구매자는 구매 대상의 시장 기술이나 서비스 수준, 공급, 가격 등에 대한 시장 조사를 실시하고 조사 상황과 자산 구성 기준에 따라 구매 수요를 과학적으로 합리적으로 결정하고 가격을 계산해야 합니다. (제 10 조)
6. 가격 계산에 따르면 구매자는 구매 예산 내에서 합리적으로 최고가격을 설정할 수 있지만 최저가격은 설정할 수 없습니다. (제 12 조)
7. 초청 입찰 방식을 채택하는 경우, 구매자 또는 구매 기관은 다음과 같은 방법으로 합격한 공급자 목록을 생성하고 무작위로 3 개 이상의 공급자를 선택하여 입찰 초대장을 보내야 합니다. 입찰 초대장은 초대받은 모든 공급자에게 동시에 보내야 합니다.
(1) 입찰 자격 예심 공고 발표 (구매자 또는 구매 대행사는 자격 예심 문서에 명시된 기준 및 방법에 따라 잠재적 입찰자에 대한 자격 예심을 실시합니다.)
(2) 성급 이상 인민정부 재정부 (이하 재정부) 에서 공급자 창고를 건립한다. 이렇게 하면 자격을 갖춘 공급자 총수가 무작위로 인출된 공급자 총수의 두 배 이상이어야 한다. 무작위 선택이란 추첨을 통해 공급자를 선택하여 적격한 모든 공급자 기회가 균등해지도록 하는 것입니다. 무작위로 공급자를 선택할 때 최소한 두 명의 구매자 직원이 현장에 있어야 하며, 서면 기록을 작성하여 구매 문서와 함께 보관해야 합니다.)
(3) 구매자의 서면 추천 (이에 따라 적격 공급자 수는 임의로 선택할 공급자 수의 두 배 이상이어야 합니다. 무작위 선택이란 추첨을 통해 공급자를 선택하여 적격한 모든 공급자 기회가 균등해지도록 하는 것입니다. 공급자를 무작위로 선택할 때 최소한 두 명의 구매자 직원이 현장에 감독하고, 서면 기록을 작성하여 구매 서류와 함께 보관해야 합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언) (제 14 조)
8. 구매자와 조달 기관은 입찰자의 등록 자본, 총자산, 영업수익, 종업원, 이익, 세금 등의 규모 조건을 자격 요구 사항이나 심사 요소로 사용해서는 안 되며, 수입화물 이외의 생산업자의 허가, 약속, 인증, 배서를 자격 요구 사항으로 사용하여 입찰자에게 차별 대우나 차별 대우를 해서는 안 됩니다. (제 17 조)
9. 구매자 또는 구매 대행사는 입찰 공고, 자격 예심 공고 또는 입찰 초대장에 명시된 시간과 장소에서 입찰 서류 또는 자격 예심 서류를 제공해야 하며, 입찰 공고, 자격 예심 공고 발행일로부터 5 일 (영업일 기준) 이상 기한을 제공해야 합니다. 제안 기간이 만료된 후 입찰 서류나 자격 예심 서류를 받을 수 있는 잠재적 입찰자가 3 명 미만이면 제안 기간을 연장하고 공고할 수 있다. 공개 입찰을 통해 자격 예심을 진행하는 경우 입찰 공고 및 자격 예심 공고를 공동으로 발표할 수 있으며, 입찰 서류는 자격 예심을 통과한 모든 공급자에게 제공되어야 합니다. (제 18 조)
10, 구매자 또는 구매 대행사는 구매 프로젝트의 구현 요구 사항에 따라 입찰 공고, 자격 예심 공고 또는 입찰 초대장에서 연합 입찰을 수락할지 여부를 명시해야 합니다. 규정이 없다면 연합체 입찰은 거부될 수 없다. (제 19 조)
1 1. 구매자 또는 구매 기관은 구매 품목의 특성 및 구매 요구 사항에 따라 입찰 서류를 작성해야 합니다. 편차를 허용하지 않는 실질적 요구 사항과 조건의 경우, 구매자나 구매 대행사는 입찰 서류에 명시해야 하며 눈에 띄는 방식으로 표시해야 합니다. 입찰 서류에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야합니다.
(a) 입찰 초대장; (2) 입찰자는 입찰 서류의 밀봉, 서명, 도장 등의 요구 사항을 반드시 알아야 한다. ); (3) 입찰자가 제출해야하는 자격 및 신용 증명서; (4) 정부 조달 정책을 시행하기 위해 구매 대상이 충족해야 할 요구 사항, 입찰자가 제공해야 할 증빙 자료 (5) 입찰 서류 작성 요구 사항, 입찰 견적 요구 사항, 입찰 보증금 납부 및 환불 방법, 입찰 보증금이 환불되지 않는 경우 (6) 구매 품목의 예산 금액, 최대 한도 가격이 설정되면 최대 한도 가격도 공개해야 합니다. (7) 구매 품목에 대한 기술 사양, 수량, 서비스 기준, 수락 등의 요구 사항 (첨부 파일 및 도면 포함) (8) 서명할 계약서 (9) 상품과 서비스를 제공하는 시간, 장소 및 방법 (10) 조달 자금의 지불 방법, 시간 및 조건; (11) 입찰 평가 방법, 입찰 평가 기준 및 무효 입찰; (12) 입찰의 유효 기간 (13) 입찰 마감 시간, 입찰 개시 시간 및 장소; (14) 구매 대행사 대행료 징수 기준 및 방법 (15) 입찰자 신용 정보의 조회 채널 및 마감 시간, 신용 정보 조회 기록 및 증거의 구체적인 보유 방법, 신용 정보 사용 규칙 등 을 눌러 섹션을 인쇄할 수도 있습니다 (16) 성급 이상 재정부에서 규정한 기타 사항. (제 20 조)
12. 구매자 또는 구매 기관은 구매 품목의 특성 및 구매 요구 사항에 따라 자격 예심 서류를 작성해야 합니다. 자격 예심 문서에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야 합니다. (1) 자격 예심 초대장 (b) 신청자 참고 사항; (3) 신청자의 자격 요건; (4) 자격 심사 기준 및 방법; (5) 신청인이 제공해야 할 자격 예심 신청 문서의 내용과 형식 (6) 자격 예심 신청 서류 자격 심사 방법, 마감일, 장소 및 날짜 (7) 신청자의 신용 정보 조회 채널 및 기간, 신용 정보 조회 기록 및 증거 보존을 위한 구체적인 방법, 신용 정보 사용 규칙 (8) 성급 이상 재정부에서 규정한 기타 사항. 자격 예심 서류는 무료로 제공해야 한다. (제 21 조)
13. 일반적으로 구매자, 구매대행사가 입찰자에게 샘플 제공을 요구하는 것은 허용되지 않지만, 구매 요구 사항을 서면으로 정확하게 설명할 수 없거나 구매 요구 사항 충족 여부를 확인하기 위해 샘플에 대한 주관적인 판단이 필요한 특수한 경우는 제외됩니다.
입찰자에게 샘플을 제공할 것을 요구하는 경우, 입찰 서류에 샘플 제작 기준과 요구 사항, 샘플과 함께 관련 실험 보고서 제출 여부, 샘플의 평가 방법 및 평가 기준을 명시해야 합니다. 샘플과 함께 테스트 보고서를 제출해야 하는 경우 테스트 기관의 요구 사항과 테스트 내용도 명확히 해야 합니다. 구매 활동이 끝난 후 낙찰되지 않은 입찰자가 제공한 샘플은 제때에 반송하거나 낙찰되지 않은 입찰자가 스스로 처리하기로 동의해야 합니다. 낙찰자가 제공한 샘플은 입찰 서류의 규정에 따라 보관하고 밀봉해야 하며, 성능 검수의 참고로 사용되어야 한다. (제 22 조)
14, 입찰 유효기간은 입찰 서류 제출 마감일부터 계산됩니다. 입찰 서류에 약속한 입찰 유효기간은 입찰 서류에 규정된 입찰 유효기간보다 낮아서는 안 된다. 입찰자가 입찰 유효기간 내에 입찰 서류를 철회하는 경우, 구매자나 구매 기관은 입찰 보증금을 환불하지 않을 수 있습니다. (제 23 조)
15. 입찰 서류 및 자격 예심 문서의 내용은 법률, 행정규정, 강제기준 및 정부 조달 정책을 위반해서는 안 되며 공개, 투명성, 공정경쟁, 정의 및 성실신용의 원칙을 위반해서는 안 됩니다. 전항에 규정된 상황이 잠재적 입찰자 입찰 또는 자격 예심 결과에 영향을 미치는 경우, 구매자 또는 구매 대행사는 입찰 서류 또는 자격 예심 서류를 수정하여 다시 입찰해야 합니다. (제 25 조)
16. 구매자 또는 구매 대행사는 입찰 서류 마감일 이후 입찰을 제공하기 전에, 조직이 이미 입찰 서류를 입수한 잠재적 입찰자가 현장 시찰을 하거나 문제해결회를 개최할 수 있다. 현장 고찰을 조직하거나 문제해결회를 개최하는 경우 입찰 서류에 기재하거나 입찰 서류 마감일을 제공한 후 이미 입찰 서류를 받은 모든 잠재적 입찰자에게 서면으로 통지해야 한다. (제 26 조)
17. 구매자 또는 조달 기관은 게시된 입찰 서류, 자격 예심 문서 및 입찰 초대장을 필요에 따라 명확히 하거나 수정할 수 있지만 구매 목표와 자격 조건을 변경할 수는 없습니다. 해명이나 수정은 원래 공고 매체에 공고해야 한다. 해명하거나 수정할 내용은 입찰 서류, 자격 예심 서류, 입찰 초대장의 일부이다.
해명하거나 수정한 내용이 입찰 서류 작성에 영향을 줄 수 있는 경우 구매자 또는 구매 대행사는 입찰 마감 시간 최소 15 일 전에 입찰 서류를 받은 모든 잠재적 입찰자에게 서면으로 통지해야 합니다. 15 일 미만, 구매자 또는 구매 대행사는 입찰 서류 제출 마감 시간을 연기해야 합니다.
사전 자격 신청 문서의 준비에 영향을 줄 수 있는 내용을 명확히 하거나 수정할 경우, 구매자 또는 구매 대행사는 사전 자격 신청 서류 제출 마감 시간 최소 3 일 전에 사전 자격 서류를 취득한 모든 잠재적 입찰자에게 서면으로 통지해야 합니다. 3 일 미만, 구매자나 구매 대행사는 자격 예심 신청서 제출 마감 시간을 연기해야 합니다. (제 27 조)
18. 입찰 마감일까지 구매자, 구매 기관 및 관계자가 입찰 서류를 입수한 잠재적 입찰자의 이름, 수량 및 공정한 경쟁에 영향을 줄 수 있는 기타 입찰 정보를 다른 사람에게 공개해서는 안 됩니다. (제 28 조)
입찰 공고, 자격 예심 공고 또는 입찰 초청장을 발표한 후 구매자와 구매 대행사는 주요 변경 사항으로 구매 임무를 취소하는 경우를 제외하고는 입찰 활동을 무단으로 종료할 수 없습니다. (제 29 조)
19. 입찰이 종료되면 구매자나 구매 대행사는 입찰 서류, 자격 예심 서류 또는 초대받은 잠재적 입찰자를 서면으로 통보하고 프로젝트 이행 및 구매 임무 취소 사유를 해당 수준의 재무 부서에 보고해야 합니다. 입찰 서류비 또는 입찰 보증금을 청구한 경우, 구매자 또는 구매 기관은 구매 활동 종료 후 5 일 (영업일 기준) 이내에 청구된 입찰 서류비, 입찰 보증금 및 은행 예금을 환불해야 합니다. (제 29 조)
20, 동일한 브랜드 제품을 제공하는 서로 다른 입찰자가 동일한 계약 항목에 입찰에 참여하는 최소 입찰 평가 방법 구매 프로젝트, 자격 심사, 준수 심사 및 최소 견적 참여 입찰 평가를 통과했습니다. 제시가격이 같다. 구매자나 구매자가 위탁평가위원회는 입찰문서에 규정된 방식에 따라 입찰자 한 명이 입찰에 참가할 것을 결정하고, 입찰문서에 명시되지 않은 기타 입찰은 무작위 추출 방식을 통해 무효가 된다.
동일한 브랜드 제품을 제공하고 자격 심사 및 적합성 심사를 통과한 다른 입찰자는 종합 점수법을 사용하여 구매 프로젝트의 동일한 계약 항목 아래 입찰에 참여하는 입찰자로 간주해야 하며, 낙찰자가 입찰을 추천한 후 가장 높은 점수를 받은 동일 브랜드 입찰자로 간주해야 합니다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 입찰 점수가 같다. 구매자나 구매자가 입찰위원회에 의뢰하여 입찰문서에 규정된 방식으로 입찰자가 낙찰자의 추천자격을 획득하고, 입찰문서에 명시되지 않은 다른 동브랜드 입찰자는 낙찰후보로 간주되지 않는다.
비단일 제품 조달 품목의 경우 구매자는 구매 품목의 기술 구성 및 제품 가격 비율에 따라 핵심 제품을 합리적으로 결정하고 입찰 문서에 명시해야 합니다. 여러 입찰자가 제공하는 핵심 제품 브랜드는 동일하며 앞의 두 가지 규정에 따라 처리한다. (제 31 조)