제 16 조 입찰 공고와 자격 예심 공고의 공고기간은 5 일 (영업일 기준) 이다. 공고 내용은 성급 이상 재정부문 지정 언론이 발표한 공고를 기준으로 한다. 공고기간은 성급 이상 재정부가 지정한 언론이 처음으로 공고를 발표한 날부터 계산된다.
제 14 조 공개 입찰 방식을 채택한 경우, 구매자 또는 구매 기관은 다음과 같은 방법으로 자격을 갖춘 공급자 목록을 생성하고 무작위로 3 개 이상의 공급자를 추출하여 입찰 초대장을 보내야 합니다.
(a) 모집 자격 예심 공고를 발표한다.
(2) 성급 이상 인민정부 재정부문 (이하 재정부문) 에서 공급자 은행을 설립한다.
(c) 구매자의 서면 추천.
전항의 첫 번째 규정 방식을 통해 자격을 갖춘 공급자 목록을 생성하는 경우, 구매자 또는 구매 대행사는 자격 예심 문서에 명시된 기준과 방식에 따라 잠재적 입찰자에 대한 자격 예심을 실시해야 합니다.
첫 번째 항목 (2) 또는 항목 (3) 을 통해 자격을 갖춘 공급자 목록을 생성하는 경우, 선택할 자격을 갖춘 공급자 수는 임의로 선택할 공급자 수의 두 배 이상이어야 합니다.
무작위 선택이란 추첨을 통해 공급자를 선택하여 적격한 모든 공급자 기회가 균등해지도록 하는 것입니다. 공급자를 무작위로 선택할 때 최소한 두 명의 구매자 직원이 현장에 감독하고, 서면 기록을 작성하여 구매 서류와 함께 보관해야 합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언)
입찰 초대장은 초대받은 모든 공급자에게 동시에 보내야 합니다.
제 17 조 구매자와 조달 기관은 입찰자의 등록 자본, 총자산, 영업소득, 종업원, 이익, 세금 등의 규모 조건을 자격 요건이나 심사 요인으로 사용해서는 안 되며, 수입화물 이외의 생산업자의 허가, 약속, 인증, 배서를 자격 요건으로 사용하여 입찰자에게 차별 대우나 차별 대우를 해서는 안 된다.
제 18 조 구매자 또는 조달 기관은 입찰 공고, 자격 예심 공고 또는 입찰 초대장에 명시된 시간과 장소에 따라 입찰 서류 또는 자격 예심 서류를 제공해야 하며, 입찰 공고, 자격 예심 공고 발행일로부터 5 일 (영업일 기준) 이내로 기한을 제공해야 합니다. 제안 기간이 만료된 후 입찰 서류나 자격 예심 서류를 받을 수 있는 잠재적 입찰자가 3 명 미만이면 제안 기간을 연장하고 공고할 수 있다.
공개 입찰을 통해 자격 예심을 진행하는 경우 입찰 공고 및 자격 예심 공고를 공동으로 발표할 수 있으며, 입찰 서류는 자격 예심을 통과한 모든 공급자에게 제공되어야 합니다.
둘째, 초대 입찰의 특징
초청 입찰은 프로젝트 수요의 특성과 시장 공급 상태에 따라 알려진 잠재 입찰자 중에서 비슷한 자질, 가치 목표, 프로젝트에 대한 관심도를 가진 입찰자를 선택함으로써 입찰 경쟁에 참여할 수 있다. 과학적 입찰 기준과 방법을 통해 입찰자 간의 균형 경쟁과 입찰 수요 목표 달성에 유리하다. 입찰 작업량과 입찰 비용은 상대적으로 작기 때문에 입찰 공고와 자격 예심 절차 (입찰 자격 심사) 와 시간을 절약할 수 있을 뿐 아니라 기본적이거나 좋은 경쟁을 얻을 수 있습니다.
그러나 공개 입찰에 비해 입찰자 수가 상대적으로 적고 경쟁의 공개성이 상대적으로 약하다. 입찰자가 초청 대상을 선택하기 전에 입찰자 정보의 제한을 이해하면 적절한 경쟁 효과를 상실하고 가장 적합한 입찰자와 최상의 경쟁 효과를 얻지 못할 수 있습니다. 일부 입찰자들은 심지어 입찰이라는 이름으로 허위 입찰을 하기도 한다. 이를 위해, 법에 따라 공개 입찰해야 하는 종목은 다음 상황 중 하나이며, 입찰 프로젝트 관련 감독관리부의 심사나 검증을 거친 후에야 초청 입찰 방식을 채택할 수 있다.
참고 자료:
중국 정부 구매망