6 월 65438+ 10 월 1 1 일, 국무원 신문 사무실' 10' 공공서비스 계획' (이하' 계획') 에 대한 기자회견을 개최한다. 오샤오리 국가발전개혁위 사회개발사 국장은' 계획' 이 15 기간 이상 공공서비스의 발전을 추진했다고 소개했다.
오샤오리는 국가 기본 공공서비스 기준 이행, 균등화 발전 목표 추진을 바탕으로 처음으로 비기본 공공서비스를 계획에 포함시키고, 보혜성 발전 방향을 제시하며, 동시에 생활성 서비스를 계획 범위에 포함시켜 향후 공공서비스의 진일보한 발전과 업그레이드를 위한 저수지를 만들 계획이라고 밝혔다.
"계획" 은 9 대 공공서비스 분야를 포괄하며, 주택은 그 중 중요한 부분이며, 기본 공공서비스와 보급성 비기본 공공서비스의 7 가지 측면을 포함한다.
이 가운데 기본 공공서비스는 주택 보장을 강조하고 공세실, 판자촌 개조, 농촌 위태로운 주택 개조와 관련해, 보혜성 비기본 공공서비스는 보장성 임대실, 재산권 주택, 도시 구 동네 개조, 주택 적립금 등 주택 조건 개선을 적극 촉진하는 것을 강조한다.
"계획" 은 민생보장 목표를 바탕으로 주택 보혜성 비기본 공공서비스를 점진적으로 실현할 것을 제안한다.
세 가지 지표 7 가지 내용
"13차 5개년 계획" 계획에서 기본 공공 주택 보안 서비스의 두 가지 주요 개발 목표 (판자촌 주택 개조와 농촌 위태로운 주택 개조에 중점을 둠) 와는 달리, 이 계획은' 제14차 5개년 계획' 계획에서 주택 분야의 주요 지표를 세 개로 늘리고 구속성 지표와 기대성 지표 두 가지로 세분화했다.
2025 년까지 1 제약성 지표를 포함해서, 도시 호적 및 저소득 가정이 공셋집을 신청하는 보장율이 보장되어야 한다. 두 가지 기대지표, 즉 2025 년까지 자격을 갖춘 농촌 저소득층의 주택 보장률을 보장하고 약 219 만 구도시를 개조하는 목표를 달성해야 한다.
광동성 주택정책연구센터 수석연구원 이씨는 2 1 세기 경제보도기자에게 공세집이 우리나라 주택보장체계의 가장 기초적인 부분이며 정부의 주택보장범주에 속한다고 말했다. 도시 주택과 저소득 가정의 주택 문제를 해결하는 것은 지방정부의 의무이다. 따라서 읍내 최저 호적, 저소득 가정의 공셋집 보장률을 실현하는 것은 구속성 지표다.
RealData 수석 분석가인 서소락은 2 1 세기 경제보도기자에게 세 가지 주요 목표의 제정이 정부 권력경계를 명확히 하고 정부 보증 책임을 강화하는 데 도움이 된다고 지적했다. 공셋집과 농촌 저소득층 주택보장목표의 원칙은 모든 사람이 주택을 가질 수 있도록 보장하는 것이기 때문에 구체적인 수량화 목표가 없다는 것이다. 도시 구 주택단지의 수는 2000 년 말 이전에 건설된 주택단지의 수에 따라 210.9 만 명으로 종합적으로 확정됐다.
판웨이 주택과 도심건설부 주택보장부 국장은 발표회에서 202 1 연말까지 이미 3800 여만 명의 어려운 군중이 공셋집에 입주했고, 2200 여만 명의 어려운 군중이 임대보조금을 받았다고 소개했다. 도시 저소득 및 저소득 주택난 가정은 기본적으로 전체 보험 적용 범위를 실현하고, 다른 주택난과 저소득 가정의 주택 조건은 효과적으로 개선되었다.
"계획" 은 "제14차 5개년 계획" 기간 동안 주택 보장의 기본 공공 서비스를 계속 잘 해야 한다는 것을 분명히 했다. 공셋집 방면에서는 도시 주택과 수입이 어려운 가정 공셋집 보장 업무를 잘 해야 하고, 실물보장과 화폐보조금을 병행하고, 공셋의 실물 배세 수를 합리적으로 결정하고, 저호적, 저소득 주택난 가정을 신청에 따라 모두 보장해야 한다.
판자촌의 개조 방면에서, 판자촌의 개조를 꾸준히 추진하고, 현지 여건과 능력에 따라 행세를 견지하고, 판자촌의 개조 범위와 기준을 엄격히 통제하고, 판자촌의 개조 연간 계획을 과학적으로 확정하고, 구시가지의 지저분한 판자촌을 중점적으로 개조하고, 지원 기반 시설 건설과 공사의 품질 안전 감독을 강화하고, 공사 진도와 이민 배치를 가속화해야 한다.
농촌 위태로운 주택 개조에서 농촌 위태로운 주택 개조와 결합해 조건에 맞는 농촌 저소득층 등 중점 대상의 주택 안전을 보장한다.
계획은 보혜성 비기본 공공서비스 방면에서 주택 조건 개선을 적극 추진한다고 지적했다. 인구가 순 유입되는 대도시를 포함해서 보장성 임대실을 대대적으로 발전시켜야 한다. 인구가 순 유입되는 대도시에서는 현지 여건에 따라 * * * 재산권 주택을 발전시킨다. 도시의 오래된 지역사회 개조를 전면적으로 추진하고, 지역사회 시설과 시정기반 시설을 보완하고, 지역사회연금, 보육, 의료 등 공공서비스 수준을 높이기 위해 노력한다.
방안은 또한 주택 적립금 제도의 적용 범위를 확대하고, 기관이 법에 따라 납부를 촉진하고, 유연한 취업자들이 주택 적립금 제도에 참여하도록 장려하는 다양한 조치를 취할 것을 제안했다. 주택 적립금 사용 정책을 최적화하고 임대구매를 통해 예금인의 기본 주택 수요를 동시에 보장하다.
중국에는 2 억 명의 유연한 취업자가 있다. 지난해 주건부는 충칭 청두 광저우 선전 쑤저우 상주시 등 6 개 도시에서 유연한 취업자를 전개하여 주택 적립금 제도 시범에 참여해 유연한 취업자들이 주택 적립금 제도에 참여하도록 유도하고 독려해 적절한 권익을 누렸다. 반울은 시범 상황으로 볼 때 유연한 취업자 주택 적립금 제도의 시범 운영이 원활하다고 말했다.
서소락은 유연한 취업자들이 주택 적립금 제도에 참여하도록 독려하고 공공주택 적립금 서비스의 적용 범위를 확대하는 데 도움이 되며, 임대나 집을 살 때 이 집단에 필요한 지원을 제공하고 그들이 도시에서 취업할 수 있도록 도와준다고 밝혔다. 서소락의 관점에서 볼 때, 유연한 취업자 주택 적립금 납부 연한을 보장실 신청과 연계시켜 적립금을 지역사회의 다양한 서비스와 연계시켜 풍부한 금융상품을 만들어 유연한 취업자의 참여 적극성을 높일 수 있다.
40 개 도시에 새로 건설된 보장임대주택 비율은 1/4 를 초과할 것이다.
보장성 임대실은' 10' 기간 동안 주택 건설의 중점이다. 계획도 다시 한 번 분명히, 인구가 순 유입되는 대도시에서 보장성 임대주택을 대대적으로 발전시키고, 조건에 맞는 새 시민, 청년 등 집단의 주택난을 주로 해결한다. 보장성 임대실은 건축 면적이 70 평방미터를 넘지 않는 작은 호형을 위주로, 임대료는 같은 섹터, 같은 품질시장의 임대실보다 낮다.
202 1 년 6 월 국무부는' 보장임대주택 발전 가속화에 대한 의견' 을 발표한 뒤 각지에서 보장임대주택 개발을 가속화하고 보장임대주택 공급을 효과적으로 늘렸다.
판웨이는 현재 보장성 임대주택 건설이 이미 초보적인 효과를 거두었다고 소개했다.
첫째, 신도시와 젊은이들의 주택난을 완화하고 대도시의 두드러진 주택 문제를 해결했다. 40 개 중점 도시 202 1 보장임대주택 93 만 6000 채 (사이) 를 모금해 200 만여 명의 신도시와 청년들이 주택난을 완화하는 데 도움이 될 것으로 예상된다.
둘째, 부동산 시장의 공급 구조를 조정하고, 부동산업의 건강한 발전과 선순환을 촉진하고, 임대구매와 병행하는 주택 제도를 추진하는 것이다. "제14차 5개년 계획" 기간 동안 베이징, 상하이, 광저우, 심천은 각각 40 만 채, 47 만 채, 60 만 채, 40 만 채 (방) 를 신설 주택 공급의 약 45% 를 기록할 계획이다. 40 개 중점 도시 신설 보장성 임대 주택이 신설 주택 공급 총량의 약 26% 를 차지한다.
셋째, 도시의 인재 유치와 산업 발전을 지원한다. 상하이와 Xi 등 많은 도시들이 신도시나 산업클러스터에 저렴한 주택을 배치해 신도시와 젊은이들을 도시로 끌어들여 경쟁력을 높였다.
RealData 고위 분석가 황휘는 265438+20 세기 경제보도기자에게 보장성 임대주택은' 제14차 5개년 계획' 기간 동안 주택조건 개선을 적극 추진하는 관건으로 신시민, 젊은이 등 집단의 주택난을 완화하는 데 도움이 된다고 말했다. 정책의 제정과 집행에서 착지 효과의 현현현현에 이르기까지 하나의 과정이 필요하다. 전반적으로 볼 때, 우리나라의 보장성 임대주택 발전 추세는 양호하고, 정책 지지력은 강하며, 과학적 지속가능성의 원칙에 따라 세칙을 제정한다.
황휘는 202 1 년 7 월 이후 30 여개 성시에서 보장임대주택 정책이나 의견고를 내놓아 도시보장임대주택 편성 시행 세칙을 더욱 분명히 했다고 지적했다. 보장성 임대주택 건설에 따라 더 많은 시행 세칙이 속속 도입되어 신시민, 젊은이 등 집단이 거주하도록 보장할 것이다. 황휘는 각지에서 보장성 임대주택 건설을 추진하는 과정에서 시장 주체의 참여 적극성을 고려하고, 실제로 임대료 수준을 고려하는 등 조건을 결합해 시장 주체의 장기적 지속가능성, 지속경영을 촉진하는 양성 운영 모델을 추진해야 한다고 덧붙였다.
판웨이는' 제14차 5개년 계획' 보장주택의 중점 업무를 설명하면서 정책 체계를 더욱 보완하고 점차 임대주택이 공공서비스를 즐기는 데 동등한 권리를 누릴 수 있도록 해야 한다고 언급했다.
황휘는 공공 서비스권 임대, 구매, 구매의 중점은 정착과 자녀 교육에 있다고 생각한다. 구체적으로, 각지의 관행은 주로 세 가지 측면을 포함한다. 하나는 정착 조건을 완화하고 적립을 추진하는 것이다. 둘째, 주거증 관리를 실시하여 임대방을 주거증 취득이나 호적 취득과 연관짓는다. 셋째, 주거증이나 포인트 입학을 도입하고, 각 부류의 사람들은 총괄적인 안배에 따라 근래에 입학한다.
황휘의 관점에서 볼 때, 공공서비스 평권의 정책 돌파는 공공자원 배치를 최적화하는 데 중점을 두고 있으며, 특히 정착, 자녀 교육 등의 방면에서' 임대 구매 차별화' 를 점차 축소하는 데 중점을 두고 있다. 구체적으로 다음 두 가지 측면에서 시작할 수 있습니다. 첫째, 주택 재산권이 자녀 교육 기회 우선 순위에 미치는 영향을 점차 약화시키거나 취소하고 확률 추첨, 거주 거리, 실제 거주 시간 등 보다 공정하고 합리적인 방식으로 배정 순서를 정하는 것입니다. 둘째, 공공 자원의 효과적인 배분을 늘리고, 지역 자원 차이의 균형을 맞추고, 도시 인구 교육으로의 유입에 대한 재정 지원을 늘리는 것이다.