고대 아테네의 정치적 기초는 솔론 개혁 후에 세워졌다. 그동안 사회적 갈등이 격화되면서 도시 국가들은 해체의 위험에 직면했다. 솔론은 채무 노예를 자유시민으로 해방시켜 도시 국가의 사회 기반을 안정시키는 석방령을 발표했다. 재산상속법' 은 자녀가 없는 시민들이 자신의 재산을 자유롭게 처분할 수 있도록 허용하고, 재산 소유권을 혈연 관계의 속박에서 벗어나게 하기 때문에 상공업을 장려하는 현실적 의의가 있다. 상술한 정책 외에 솔론은 재산의 양에 따라 시민을 4 등급으로 나누었다. 첫 번째와 두 번째 범주는 부유한 시민이며, 그들은 고급 공직을 맡고 자비 장비 기병을 맡을 수 있다. 세 번째 부류는 2 급 공직을 맡을 수 있고, 자비 장비로 보병을 다시 적재할 수 있다. 4 등은 공직을 맡지 않고, 자비로 가벼운 보병과 수병을 장비한다. 이 네 계층 모두 시민권을 가지고 있으며, 그들은 시민대회, 배심법원, 고위 관리 선거에 참가할 수 있다. 이와 함께 400 명으로 구성된 이사회가 시민대회의 상설기구로 설립되었다. 시민대회의 의제와 예심 제안을 준비하는 책임이 있다. 30 세 이상 무채무의 시민들은 추첨을 통해 최고 사법기관 배심원단에 가입할 수 있으며, 이에 따라 배심원단은 민간인이 국가권력을 통제하고 정부를 제한하는 도구가 된다. 솔론 개혁 이후 지난 509 년, 크리스티니의 개혁은 아테네의 민주주의를 계속 보완하고, 전통적인 4 대 혈연 부족을 폐지하고 10 의 지역 부족을 대체함으로써 씨족 잔재가 정치에 미치는 영향을 제거했다. 부족 단위로 500 명을 선출한 평의회가 400 명의 평의회를 대신한다. 시민대회를 위한 의제와 결의를 제정하고 아테네의 행정기관이 될 책임이 있다. 그 상설기구 의장단과 각 부족은 교대로 35 일 (1/ 10) 근무했고, 내전과 폭정을 막기 위해 최고 군사기관 10 장위원회와 도편 추방법을 창설했다. 이로써 아테네 민주정치가 수립됐다. 아테네 정권을 살펴보면 민주주의는 그 중요한 특징이다. 모든 시민은 최고 권력기관 시민대회의 토론에 참가하거나 법안을 제출하여 자신의 관점을 밝힐 권리가 있다. 행정기관 500 명 하원의 구성원은 인민선거에서 생겨났고, 빚이 없는 모든 시민은 최고 사법기관 배심원단에 들어갈 기회가 있었다. 절차가 거칠지만 제도 전체의 시민권은 평등하고 현실적이다. 독재 정권 하에서, 통치자 자신 외에 국민들은 국가 권력과 공무에 대해 이야기할 권리가 없다. 각급 관료들은 선거인을 필요로 하지 않고 하향식으로 임명한다. 사람은 정권이 없을 뿐만 아니라 재산권과 인신권까지 불완전합니다. 이에 비해 어느 정권의 결정이 더 합리적이고, 공무관리에 대한 대중의 참여에 대한 열정이 높아지고, 국가에 대한 소속감이 더 강하다는 것은 자명하다.