일본은 194 1 부터 동남아 개발에 대한 이 지역의 주요 강대국에 안절부절못하고 있으며, 10 년 동안 이들 국가는 일본의 대외 확장에 불만을 품고 외교적 서면 항의를 제출하는 것으로 제한돼194/Kloc-0 에 있다 이 단계는 일본의 경제와 군사에 위협이 되는데, 그 목적은 일본이 동남아시아에서의 활동을 제한하고 협상 테이블로 돌아가도록 강요하는 것이다. 루즈벨트는 함대를 진주만에 주둔시키라고 명령했다. (일본 해안이 미국 서부보다 훨씬 가깝기 때문에 일본에 직접적인 위협이다.) 루즈벨트는 이 결정이 매우 중요하다고 생각했고, 리처드슨 장군이 그에게 이 결정을 내렸을 때 리처드슨은 이때부터 실세할 것이다. 하지만 미국과 다른 나라의 책임은 일본군의 결정을 강화하고 이 지역을 탈취하고 사용하는 것일 뿐이다. 일본의 석유 생산량은 작지만 정유 매장량은 적기 때문에 일본에 대한 금수 조치는 매우 심각한 문제이다. 일본 정부는 동남아를 점거한 자원에 대해 금수 조치를 취하기로 했다. 그들은 만약 그들이 행동을 취하기 시작하면 미국 국회가 수수방관할 것이라고 가정할 수 없다. 이것이 야마모토 56 이 태평양에서 미국의 실력을 없애는 것을 고려하는 이유이다.
일본 연합함대 사령관 산본 56 이 진주만 해군기지를 공격하는 계획은 이 전략적 목표를 달성하는 전술적 단계이다. 일본 자료에 따르면 단본우는 194 1 초반부터 진주만 공격을 고려하기 시작했다. 몇 달 후, 몇 가지 사전 검사를 한 후, 그는 이 동작을 준비할 수 있는 허가를 받았다. 일본 해군 내부에는 이런 행동에 강력하게 반대하는 힘이 있다. 야마모토는 만약 이 동의안이 발언을 멈추면 그가 물러날 것이라고 위협했다. 194 1 지난 여름 일본 천황이 직접 참석한 제국 회의에서 이 행동은 정식으로 비준되었다. 1 1 월, 또 다른 일본 천황이 직접 참석한 제국 회의에서 태평양을 출병하기로 한 결정이 비준되었다. 1 1 월 회의에서 미국이 일본의 압도적인 요구에 완전히 동의한 경우에만 이 동의를 포기하기로 했다.
진주만을 공격하는 목표는 태평양에서 미 해군의 주력을 소멸하기 위한 것이다. 진주만은 성공적인 공격이 1 년 정도의 전략적 우위를 가져올 수 있다고 생각할 계획이다. 193 1 부터 일본과 중국이 참전하기 전에 일본이 만청을 탈취했다. 일본은 1 월 194 1
일본 계획의 일부는 공격 전에 미국과의 협의를 중단해야 한다는 것이다. 12 월 7 일까지 일본은 주워싱턴 대사와 미국 외교부 외교관들 사이에서 일본의 여름 동남아시아 침공에 대한 미국의 반응을 포함한 광범위한 논의를 계속했다. 공격 전 일본 대사는 일본 외무성에서 긴 전보를 받아 공격 당시 코델헬 국무장관에게 제출했다. 그러나 대사의 인원은 제때에 이 긴 국서를 해독하고 인쇄하지 못했다. 결국 이 선전포고는 우리가 공격을 당한 후에야 굴복했다. 이번 구금은 이번 공격에 대한 우리의 분노를 증가시켰는데, 이것이 루즈벨트 대통령이 이 날을' 부끄러움의 날' 이라고 부른 주된 원인이다. 야마모토 장군은 이 견해에 동의하는 것 같다. 일본과 미국의 어느 영화가 일체화' 호랑이! 호랑이! 호랑이! "미드필더가 왜 인용되었는가." 아마도 나의 우리가 잠든 거인을 깨웠을지도 모른다. 지금 그는 분노로 가득 차 있다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 전쟁명언). " (이 산공책을 발언한 이 사람은 한 번도 말한 적이 없을 것이다. 그래도 그 자신도 확실히 그렇게 느꼈을 것이다.)
사실 일본에서 우리에게 제출한 이 증명서는 이미 우리가 해독했다. 미국은 이 국서를 읽은 직후 하와이에 긴급 경고를 보냈지만 미군의 내부 센서 혼란으로 이 전보는 민간통신국을 통해 전달되어야 했다. 그것은 도로의' 급함' 의 상징이 되었다. 공격이 발생한 지 몇 시간 후 일본계 미국 우체부가 이 전보를 미국 군사 본부로 보냈다