제목: 다뉴브 연구는 물 충돌의 전진 방향을 보여준다
배경: 라키마로 댐 사건에 대한 국제 법원의 심리.
결과: 체코슬로바키아와 헝가리는 다뉴브 강 유역의 국제 강에 대한 환경 모니터링 시스템인 다뉴브 강을 설립했습니다.
설명:
다뉴브 강은 유럽에서 두 번째로 큰 강으로 길이가 2800 여 킬로미터이며 주류는 8 개국을 통과한다.
1977 년 9 월 체코슬로바키아와 헝가리는 다뉴브 강에서 두 개의 댐을 공동으로 건설하고 운영하기로 조약을 체결했다. 계획 중인 댐은 발전, 해운, 홍수 방지, 지역 발전의 네 가지 목적을 가지고 있다.
1988 년 헝가리 의회는 하천의 생태적 효율이 높고 프로젝트의 경제적 이익도 높다고 판단해 프로젝트의 지속을 엄격한 환경 규칙 하에 두고 정부에 프로젝트 재평가를 명령하기로 했다.
1989 년 5 월 헝가리 정부는 Lakimaro 프로젝트를 중단하고 환경 영향이 충분히 평가될 때까지 Gai Bascov 근처의 일부 프로젝트를 중단할 계획이라고 발표했습니다.
199 1 년, 체코슬로바키아는 공사를 계속하기로 결정하고 다뉴브 강의 거의 3 분의 2 에 가까운 강을 그 국내의 유도로 가로막는' 임시 솔루션' 을 시작했다.
이 결정은 헝가리의 환경뿐 아니라 경제에도 큰 영향을 미치기 때문에 헝가리는 2 월 1992 에 체코슬로바키아의 결정에 공식 항의를 제기했다.
1992 년 4 월 유럽 조정이 유효하지 않습니다.
1992 년 5 월 헝가리 정부는 이 프로젝트에 관한 1977 조약 종료를 선언하는 성명을 발표했다.
1992 10 헝가리는 국제법원에 판결을 신청했다.
1993 년 7 월 헝가리와 슬로바키아는 분쟁을 국가법원에 제출하는 특별협정에 서명했다.
이 사례는 지속 가능한 발전 원칙의 적용에 독특한 기회를 제공한다. 그 목표로 제정된 조약에서 나왔지만 환경 고려에 대한 논란으로 인해 중단되었기 때문이다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 환경명언)
본 사건 판결서 제 140 항에서 국제법원은 개념과 가치관의 호환성을 실현하기 위해 이 개념을 인용해 보다 실질적인 영향을 보완하는 임무를 쌍방에게 물려주었다. "...... 새로운 활동을 고려하거나 이미 시작된 활동을 계속할 때 모든 국가는 새로운 규범을 고려하고 새로운 기준에 충분한 주의를 기울여야 한다. 지속 가능한 발전의 이념은 경제 발전과 환경 보호의 조화의 필요성을 충분히 표현했다. 이런 상황에 대해 양측은 게바스코프 발전소의 운영이 환경에 미치는 영향을 재검토해야 한다. 특히, 그들은 오래된 다뉴브 강과 그 양안의 지류에서 방출되는 물에 대한 만족스러운 해결책을 찾아야 한다. "
이 경우 개발과 환경 보호의 필요성 사이에 중간 경로, 즉 지속 가능한 발전 원칙을 선택해야 합니다.
환경 피해가 국가 배상으로 이어질 정도를 정의할 수 없기 때문에, 이 사건은 헝가리와 슬로바키아가 현 정세에 대해 진지하게 협상해야 한다고 판결했다.
실제로 환경 피해를 막기 위한 두 가지 요구 사항, 즉 계획된 활동에 대한 환경 영향 평가와 환경에 대한 지속적인 모니터링이 있습니다. 판결문에 따르면 헝가리와 슬로바키아는 환경 이익을 진지하게 받아들이고 필요한 위험 예방 조치를 취할 필요가 있다고 입을 모은다.
2. 스톡홀름 협약 및
잔류성 유기 오염 물질의 국제 무역
국가 환경보호국 화학품 등록센터
주홍
65438+2006 년 2 월
카탈로그
협약의 기본 정보
잔류성 유기 오염 물질 및 대체 잔류성 유기 오염 물질
기본적으로 의무를 이행하다
제외 (면제), 허용 가능한 사용 및 특정 면제
잔류성 유기 오염 물질을 생산하려는 국제 무역.
스톡홀름 협약의 협상, 서명, 발효 및 시행
유엔 환경계획 (UNEP) 의 주재로 1998 ~ 2000 년, 3 년 5 회 정부간 협상 끝에 POPs 협약 문건에 도달했다.
200 1 년 5 월 22-23 일 스웨덴 스톡홀름에서 중국을 포함한 90 여개 국가 대표들이 공식적으로 POPs 협약에 서명했는데, 이는 인간 사회가 오존층 보호 비엔나 협약 (1987) 에 이어
협약 제 17 호는 2004 년 5 월에 발효되었다.
2004 년에는 165438+ 10 월 1 1 이 중국에 발효되었습니다.
65 438+052 개 서명국과 65 438+034 개 계약국.
잔류성 유기 오염 물질의 정의
잔류유기 오염물
환경 내구성: 구조가 안정적이고 분해가 쉽지 않으며 환경 매체에서 반감기가 길다.
지용성이 높다: 먹이 사슬을 통해 전달되어 생물 체내에 장기간 축적되고 농축될 수 있다.
독성: 인체와 생태계에 대한 잠재적, 심대한 독성 위험
반휘발성: 지역 및 지구 환경에 영향을 주는 장거리 전파가 가능합니다.
잔류성 유기 오염 물질의 유형
살충제
Ddt DDT DDT DDT
올들린
염소단
디씨제 디에린
이디씨제, 이디씨제
개미의 영을 없애다
독살핀
화공 원료
헥사 클로로 벤젠 HCB
폴리염화 비 페닐
부산물
폴리 염화 디 벤조 다이옥신
폴리 염화 디 벤조 푸란
헥사 클로로 벤젠 HCB
폴리염화 비 페닐
잔류성 유기 오염 물질 대체
Clordecone
HCH) (α-, β-,γ- HCH)
퍼플 루오로 옥틸 설 포닐 화합물
펜타 클로로 벤젠 (펜타 클로로 벤젠)
단쇄 염소화 파라핀
헥사 브로 모 디 페닐
펜타 브로 모디 페닐 에테르
옥타 브로 모디 페닐 에테르
제외 (면제), 허용 가능한 사용 및 특정 면제
제외 (면제)
실험실 규모 연구 또는 참조 기준으로 사용되는 지속성 유기 오염물.
제품과 물품에서 의도하지 않은 흔적 오염물로 나타나는 지속성 유기 오염물.
지속성 유기오염물 (전체: 당사자가 사무국에 통지함) 은 관련 의무 발효 (유효일 포함) 이전에 생산되거나 사용된 물품의 일부이다.
제한된 현장 폐쇄 시스템 중간체 (면제 기간 10 년, 연장 신청 가능 10 년).
수용 가능한 용도: DDT 는 벡터 제어에 사용됩니다 (현재 3 개 당사자가 생산, 12 개 당사자가 사용).
구체적인 면제: 사무국에 서면으로 통지한다. 면제 기간은 5 년이며 5 년 동안 갱신 신청을 할 수 있다.)
기본적으로 의무를 이행하다
생산과 사용에 관심이 있는 지속성 유기 오염 물질의 배출을 줄이거나 없애다.
POPs 의 환경오염과 건강위험을 엄격하게 통제하고 면제한다.
의도하지 않은 지속적인 유기 오염 물질의 배출을 줄이거나 없애다.
재고와 폐기물의 지속성 유기 오염 물질 배출을 줄이거나 없애다.
POPs 통제 국가 이행 계획을 세우다.
정보 교환 (국가 연락 지점)
홍보 및 교육
연구, 개발 및 모니터링
기본 이행 의무 (1)
생산과 사용에 관심이 있는 지속성 유기 오염 물질을 제거하거나 제한하다.
행정 및 입법 조치를 취하여 각종 의도적인 살충제 지속성 유기 오염물과 폴리 염화 비페닐의 생산, 사용, 수입 및 수출 ("협약" 부속서 A) 을 금지/제거합니다.
DDT 의 생산과 사용을 엄격히 제한하고, 그 병매통제 사용의 필요성을 지속적으로 평가하고, 탈락을 위해 노력한다.
POPs 의 재고, 폐기 및 오염 장소를 조사하고 환경 무해화 폐기 계획을 개발 및 시행합니다.
2025 년 전, 폴리 염화 비 페닐 함유 장비에서 사용되는 폴리 염화 비 페닐을 식별, 표시 및 제거하고, 2028 년 전 다양한 종류의 폴리 염화 비 페닐 함유 장비 또는 물질 POPs 폐기물에 대한 환경 적으로 무해한 관리를 시행했습니다.
기본 이행 의무 (2)
POPs 의 환경오염과 건강위험을 엄격하게 통제하고 면제한다.
경제 및 기술 조건의 제약으로 인해 일부 POPs 는 일정 조건 및 일정 기간 동안 생산과 사용에서 면제됩니다 (1 단계 면제 5 년, 5 년 연장 가능).
엄격한 제품 품질 및 환경 배출 기준 개발과 같은 POPs 면제 생산 및 사용 환경 오염 배출을 엄격하게 통제해야 최종 제품의 POPs 면제 또는 생산 및 사용 중 오염 배출을 최소화할 수 있습니다.
기본 이행 의무 (3)
배출을 줄이거나 잔류성 유기 오염 물질의 의도하지 않은 생산을 제거하려고 노력하다.
다이옥신과 푸란과 같은 지속성 유기 오염 물질을 통제하기 위한 행동 계획을 개발하고 실시하여 배출원 목록을 추정하고 배출을 줄이거나 제거한다.
가능한 한 빨리 부산물 배출원의 오염을 통제하기 위해' 최상의 실행 기술' 과' 최적의 환경 관행' 을 채택한다.
공약이 발효된 지 4 년 이내에 지정된 범주의' 새로운 POP 배출원' (공약이 발효된 지 1 년 후 발생하는 배출원 참조) 에 대해 단계적으로 BAT 를 실시한다.
모든 지속성 유기 오염물 공급원에 대해 모범 환경 관행을 시행해 보십시오.
기본 이행 의무 (4)
공약선전교육
지속성 유기 오염 물질에 대한 정부 경영진의 인식을 높이고 지속성 유기 오염 물질, 건강 및 환경 영향, 대체품에 대한 지식을 대중에게 홍보합니다.
교육 및 공공 홍보 프로그램, 특히 여성, 어린이 및 교육 수준이 낮은 사람들을 대상으로 교육 및 공공 홍보 프로그램을 개발하고 시행합니다.
노동자, 과학자, 교육자, 기술 및 관리자 교육
정보 센터를 설립하여 정보 등록 및 교류를 진행하다.
기본 이행 의무 (5)
연구, 개발 및 모니터링 수행
POPs 관련 대체품 및 잠재적 POPs 에 대한 연구, 개발 및 모니터링 활동을 장려하고 실시하며, 주로 다음을 포함합니다.
소스 배출 목록, 인체 및 환경에서의 오염 농도 수준, 변화 규칙 및 추세
지속적인 유기 오염 물질의 건강과 환경 유해 및 사회 경제적 영향
지속적인 유기 오염 물질 배출의 감소 또는 제거, 대체 방면 등.
국가가 POPs 기술 R&D 역량을 강화하고 다양한 국제 협력 활동에 참여할 수 있도록 지원합니다.
기본 이행 의무 (6)
POPs 통제 국가 이행 계획을 세우다.
협약 발효 후 2 년 이내에 협약의 의무를 이행하는' 국가 이행 계획 (NIP)' 을 제정하고 제출한다.
국가 실시 계획' 의 제정은 국내 이해 관계자의 의견을 구하고' 국가 실시 계획' 을 국가 지속 가능 발전 전략에 포함시키기 위해 노력해야 한다.
또한 이 협약은 국가 집중 기관과의 연락 정보 개발 및 당사국 회의에 보고하는 등 기타 의무를 규정하고 있습니다.
기회
과학 발전 전망과 환경 보호의 역사적 변화
산업 구조 조정, 산업 변화, 기업 경쟁력
관리 수준
연구 수준
싸움을 일으키다
농약: 농업이 낙후되어 분산되다.
폴리 염화 비 페닐: 제도적 구조 조정, 역사적 문제, 누출
부산물: 복잡한 출처
자금원: 지구 환경 기금, 국가 재정 자원.
기술적 측면: 모니터링 및 효과 평가, 대체 및 대체 기술, 파괴 기술 및 시설, 최상의 실행 가능한 기술 솔루션
의식: 옹호 및 훈련
관리: 법률, 규정, 표준 및 지침을 지원합니다.
연구: 건강, 환경
잠재적 유행
웹사이트를 참조하다
/s/blog _ 490 dfe99010006r1.html
국제 분쟁 해결에 관한 중요한 법률 문서-(이중 언어 버전)
/ztxx/hlpx/jskc/shuihuanjing.htm