건설 공사 입찰 불규범은 우리나라 건설업의 오랜 문제이다. 이에 따라 각지의 건설관리부는' 중화인민공화국 입찰법' 에 따라 여러 가지 효과적인 조치를 취해 건설공사 입찰작업을 정비하고 규범화하여 건설공사 입찰작업을 질서 있게 운영한다.
그러나 특정 작업에서는 무시할 수 없는 몇 가지 문제가 남아 있습니다.
첫째, 서로 이용하고,' 서로 동반한다'. 즉, 입찰 단위는 서로 은밀히 공모하여 낙찰자를 작성하고, 다른 단위는 전력으로 이행한다.
둘째, 임시 고용 카드를 쳐서 "입찰" 을 형성하다. 즉, 한 시공업체가 경쟁자를 따돌리기 위해 여러 시공업체의 이름으로 같은 시공프로젝트의 입찰에 참여해' 입찰' 작업을 진행한 것이다.
셋째, 갱단 결탁파, 악의적인' 결탁자' 는 입찰자가 사전에 서로 결탁하여 모든 입찰자의 입찰가를' 고위 운영' 하게 하는 것이다.
넷째, 암시장 중개인, "광주리 판매". 즉, 일부 불법분자들은 이익을' 미끼' 로 삼아 자신감이 부족한 입찰 시공업체들에게' 동반 입찰',' 포위 입찰',' 담합 입찰' 팀에 가입하여 이윤을 챙길 것을 권하는 것이다.
다섯째, 입찰 평가가 급하니 우열을 택해서는 안 된다. 현재 각지의 입찰 평가 방식은 대략 당일 평가, 당일 심사 위원 선출, 당일 입찰 평가 완료입니다. 그래서 서둘러, 자연 폐단이 많다;
여섯째, 계약은 변화무쌍하여 숨겨진 위험을 남겼다. 시공업체가 확정되면, 입찰서류에 따라 시공계약을 엄격히 체결해야 하는데, 어떤 것은 건설가격을 바꾸고, 어떤 것은 재료 요구를 바꾸며, 숨겨진 위험을 남겼다.
일곱째, 제도적 결함, 방법의 단점. 이런 문제들은 건설공사 입찰의' 공개, 정의, 공평함' 원칙에 위배되며 우리나라 건설시장의 건강한 발전에 영향을 미치므로, 효과적인 조치를 취하여 규범화해야 한다.
첫째, 건설 프로젝트 관리 메커니즘을 혁신하고, 과거에 여러 정부 부처가 관리하는 프로젝트를 변화시켜 정부가 설립한 한 한 부문을 위해 통합 건설 관리를 중앙 집중화한다. 예를 들어, 2002 년에 선전은 정부 투자 프로젝트의 통일 건설 관리를 담당하는 재정전액을 전액 충당하는 건설공국을 전국에 최초로 설립했다.
둘째, 현행 입찰 법규를 개선하다. 현재 일반적으로 합리적인 가격 평가 추출법, 심사한 최저 입찰가격법, 종합평가법 등 세 가지 방법이 있습니다. 이 세 가지 방법 모두 문제가 있습니다. 투자 654.38+0 만원 이하, 30 만원 이상 정부 투자 사업 공개 선택 시공팀 탐구에서' 공개 입찰 추출법' 을 시범적으로 시행한다
셋째, 해당 부서 규정을 개선하고, 프로젝트 입찰 마진 제도를 수립하고, 시장 접근 제도를 수립하며, 엔지니어링 보증 및 엔지니어링 보험 제도를 수립하고, 시장 검사 제도를 개선하고, 건설 기업과 전문가를 규제하는 신용 시스템을 신속하게 수립합니다.
넷째, 정부의 감독과 관리를 강화하기 위해, 주로 이 몇 가지 방면에서 시작한다.
1. 시공측이 자격 예심 제한을 이용하거나 잠재적 입찰자를 배제하거나 가짜 입찰을 하는 현상을 줄입니다.
2. 입찰 평가 방법을 더욱 향상시킵니다. 종합평가법을 채택할 경우, 인위적인 요인의 임의적 영향을 줄이기 위해 과학적으로 합리적으로 점수내용과 지표체계의 점수를 설정해야 한다.
3. 밑바닥 관리를 강화하다. 입찰자는 밑받침이 있고, 밑받침은 참고로만 쓰며, 낙찰의 직접적인 근거로 사용해서는 안 되며, 밑받침이 입찰을 조작하는 것을 방지해야 한다.
4. 입찰 평가 전문가의 관리를 강화한다. 입찰 평가 전문가 기밀 시스템을 개선하고, 입찰 평가 전문가의 전문 구성을 개선하고, 전문가 수를 늘리고, 입찰 평가 과정에서 전문가의 행동 감독을 강화하고, 위반 및 징계 취소를위한 청산 메커니즘을 수립합니다.
5. 입찰 기관 및 공사 건설 감독 기관에 대한 감독을 강화하다. 대리 (중개) 기관의 업무 품질 평가 방법을 수립하고, 동적 관리를 강화하고, 위반 서류를 작성하고, 대리 (중개) 기관의 위법 행위를 엄중히 조사하여 처리하다.
행정 감독 정보 구축을 가속화하십시오. 정보 자원 공유를 감독하고 감독 관리의 구속력과 권위를 강화하다. 입찰 개설, 입찰 평가의 순조로운 진행과 위법 사건을 신고하고 조사할 수 있는 토대를 마련했다.
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