통지문은 균형반을 엄격히 이행해야 한다고 요구했다. 2006 년 가을부터 의무교육 단계의 학교는 균형 원칙, 균형 수업, 균형 교사를 고수해야 한다. 신입생의 분반은 컴퓨터를 무작위로 섞을 수 있고, 학생은 뱀 한 마리로 줄을 서서, 담임 선생님은 제비를 뽑아 반을 확정하는 방식으로 진행할 수 있다. 시험 성적에 따라 반을 배정하고 학생에게 자리를 배정하는 것은 금지되어 있습니다. 학부모, 사회대표, 신문단위, 교직원 대표가 수업 배정 과정에 참여하여 햇빛 조작을 실시하도록 독려하다. 초기 학년 반이 확정된 후 정상적인 원인이 없으면 교사나 학생은 마음대로 교대해서는 안 된다. 각지의 교육부는 의무교육학교 신입생에 대한 중점반 개최, 분반시험 실시 등 위법 행위에 대해 특별 통치를 전개해야 한다.
통지는 공립 초중고등학교가' 일학교 양제' 를 하는 것을 엄금한다고 강조했다. 공립 초중고등학교는' 교내 민영학교' 나' 교내 민영반' 을 개최해서는 안 되며, 개제학교와 민영 메커니즘에 따라 운영되는 민영학교의 학생들과 혼동해서는 안 된다. 민영 메커니즘에 따라 개혁한 초중고등학교는 다른 공립 초중고등학교에 반을 설치해서는 안 된다.