(1) 입찰 후 공급자 입찰 또는 불합격 대상이 없거나 재입찰이 성립되지 않았습니다.
(2) 기술이 복잡하거나 성질이 특수하여 상세한 규격이나 구체적인 요구를 확정할 수 없다.
(3) 예측할 수 없는 원인 또는 비구매측의 지연으로 인해 입찰에 필요한 시간은 사용자의 절실한 요구를 충족시킬 수 없습니다.
(4) 예술품 구매, 특허, 독점 기술 또는 서비스의 시간과 수량을 미리 결정할 수 없기 때문에 총 가격을 미리 계산할 수 없습니다.
둘째, 적용 범위
(1) 법에 따라 제정된 중앙 집중식 구매 카탈로그에서 공개 입찰 금액 기준을 충족하지 못하는 상품 및 서비스
(2) 법에 따라 제정된 중앙 조달 목록 외에 구매 한도 기준 이상이 공개 입찰 금액 기준을 충족하지 못하는 상품과 서비스
(3) 공개 입찰 금액 기준에 부합하고 비공개 입찰의 상품 및 서비스 채택이 승인되었습니다.
(4) 입찰 입찰법과 그 시행 조례에 따라 반드시 입찰해야 하는 건설 공사 이외의 정부 조달 사업.
셋째, 기본 절차
(1) 구매 예산 및 신청: 구매자가 구매 예산을 편성하고, 구매 신청서를 작성하고, 경쟁 협상 이유를 제시하고, 상급 주관 부서의 심사를 거쳐 재정국 구매관리과에 제출한다.
(2) 조달 승인: 재무 관리 부서는 구매 품목 및 관련 규정에 따라 경쟁 협상의 조달 방법을 결정하고 조달 방법 (위탁 조달 또는 자체 조달) 을 결정합니다.
(3) 기관 선택: 절차 및 공개 입찰.
(4) 협상팀을 설립하다.
(5) 협상 문서 준비: 협상 문서는 협상 절차와 내용, 계약 초안 조항 및 거래 평가 기준을 명확히 해야 합니다.
(6) 협상에 참가하는 공급자 목록 결정: 협상팀은 구매 요구에 따라 자격을 갖춘 공급자 목록에서 최소 3 개 이상의 공급자를 식별하고 초청해 협상을 진행한다. 입찰 과정에서 입찰 서류를 제출하거나 입찰 서류 요구 사항에 실질적으로 응답하는 공급업체는 두 곳뿐이며, 동급 재무 부서의 승인을 받은 후 구매자와 구매 대행사는 두 공급업체와 경쟁 협상 구매를 진행할 수 있습니다.
(7) 협상: 협상팀의 모든 구성원은 초대받은 각 공급자와 별도로 협상하는 데 중점을 둡니다. 협상 과정에서 어느 쪽도 협상과 관련된 다른 공급자의 기술 자료, 가격 등의 정보를 공개해서는 안 된다. 협상 문서에 실질적인 변화가 있을 경우 협상 팀은 협상에 참여하는 모든 공급자에게 서면으로 통지해야 합니다. 협상 순서는 공급자가 제출한 입찰 문서의 역순서 또는 추첨에 따라 결정될 수 있습니다.
(8) 거래 공급자 결정: 협상이 끝난 후 협상팀은 협상에 참여하는 모든 공급자에게 정해진 시간 내에 최종 견적을 낼 것을 요구하며, 구매자는 구매 요구 사항 충족, 품질 서비스 동등성, 견적의 최소 원칙에 따라 협상팀이 제시한 거래 후보 중에서 거래 공급자를 식별하고 그 결과를 협상에 참여하는 모든 공급자에게 통지합니다. 공급자에게 가능한 한 빨리 견적을 요구하면 교차 입찰을 방지하는 데 도움이 된다.
(9) 검토 및 공시: 공시 내용에는 계약서에 서명한 공급자 목록, 협상 문서 수정, 공급자 견적 및 협상 전문가 목록이 포함됩니다.
(10) 마감 통지: 공시 만료 이의가 없으면 마감 통지를 발행할 수 있습니다.
법적 근거
중화인민공화국 정부조달법 제 38 조
제 1 조 규정: (1) 협상팀 설립. 협상팀은 구매인 대표와 관련 전문가로 구성되어 있으며, 3 명 이상의 단수이며, 그 중 전문가 수는 회원 총수의 3 분의 2 이상이어야 한다.
협상팀은 구매자를 대표하여 공급자와 협상하는 주체이며, 구매자의 이익을 대표하고, 구매자의 요구를 반영하며, 상당한 전문 기술 수준과 협상 기교를 갖춘 조직이다. 협상팀의 역할은 경쟁 협상 조달 방법의 특성에 의해 결정된다.
이러한 조달 방식에 따라 구매자는 협상에 초대된 공급자와 대면 협상을 진행하고, 구매 대상의 상세한 기술 사양 및 성능 기준을 명확히 하고, 구매 대상의 성격 또는 첨부된 위험을 이해하고, 이를 바탕으로 실제 가격에 더 가까운 가격을 제시해야 합니다. 협상팀은 구매인 대표와 관련 전문가를 포함해야 하며, 인원은 3 명 이상의 단수이어야 하며, 그 중 전문가 수는 회원 총수의 3 분의 2 이상이어야 한다.