서주 이후 초국은 줄곧 남방 대국이었다. 그것은 중원과 다른 문화 전통을 가지고 있으며, 각종 제도와 생활 풍습에 있어서 자신의 독특성을 가지고 있다. 중앙행정관리 측은 춘추 초기에 전국의 군정 대권을 교만하게 관장하지 않았다. "화이난자" 는 그것을 "묵타오" 라고 부른다. 푸, 우치도, 조도가 건립된 후, 모오만의 지위는 줄곧 하락하고 있다. 만년, 초무왕은 윤을 법원 최고 집권관으로 임명하고 군무를 관장하는 사마와 청아를 불렀다. 사마는 군대를 이끌고 전쟁을 벌일 뿐만 아니라, 토지 측정, 세금 설정 (전국적으로 사용할 수 있는 병거, 전마, 각종 무기의 수를 집계하는 데 사용할 수 있음) 을 담당하고 있는데, 여기에는 중원 여러 나라의 책임이 포함되어 있다. 전국 시대에 사마천은 주곽으로 개명되었다. 유명한 시인 굴원과 정치가 춘황쉬는 모두 좌파이며, 그들은 모두 민정을 주관하는 관원이다. 굴원은 아직 삼루에서 의사로 일한 적이 있는데, 이것도 중원 국가에서 볼 수 없는 관원이다. 그는 굴곡, 징, 조삼성 자제의 교육을 담당하고 있다. 또 다른 사패는 형벌과 옥사를 관장하는 관원으로 중원 여러 나라의 사패에 해당한다. 스승은 제후교육을 관장하는 관원이다. 점술을 전문으로 하는 관원, 부인, 부사, 박사도 있습니다. 춘추시대에는 추 () 나라가 일부 지역에 군현 () 을 설치하기 시작했고, 전국시대에는 군현제 () 를 형성하고, 행정장관은 군주가 임명했다. 추 시장 은 카운티 시마 에서, 행정 장관, 행정 장관 이라고 합니다. 현장은 중앙정부가 파견한 군사 지휘관이자 관리자이다.