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싱가포르의' 노점상 센터' 가 어떻게' 풍경' 이 되었는가?

많은 사람들에게 해외여행은 보통 두 가지 소원이 있다. 하나는 현지의 독특한 음식을 맛보는 것이고, 다른 하나는 가능한 한 값진 경험을 얻는 것이다. 싱가폴의' 노점상 센터' 는 이 두 가지 소망을 실현했을 뿐만 아니라, 도시 관리의 경험을 밝혀 우리가 참고할 수 있게 해 주었다.

오늘날 노점상센터는 싱가포르 음식문화에서 없어서는 안 될' 일경' 으로 자리잡았으며, 도시 질서를 반영하고 있으며, 심지어' 모든 사람이 평생 꼭 가야 할 1000 곳 중 하나' 로 등재되기도 한다.

제멋대로 늘어놓는 일도 있었다.

건국 초기에도 싱가포르는 장사꾼들이 마음대로 노점을 늘어놓는 데 어려움을 겪고 있다. 리콴유 회고록에서 이렇게 묘사했다. "수천 명의 사람들이 인도와 거리에서 음식을 팔고 교통과 위생 등의 문제를 완전히 무시했다. 그 결과, 거리 쓰레기가 쌓여 혼잡을 일으키고, 썩은 음식물의 악취가 고약하고, 곳곳이 어수선하고 더럽고, 도시의 많은 구석이 빈민가가 되었다. (윌리엄 셰익스피어, 빈민가, 빈민가, 빈민가, 빈민가, 빈민가, 빈민가)

식민지 시대 식민당국이 길거리 노점상들에 대해 오랫동안' 쌍불정책' 을 채택한 결과, 즉 불법이며 단속하지 않는 결과다. 자유방임에 가까운 이런 정책은 싱가포르에 또 다른 골치 아픈 문제를 가져왔다. 바로 개인 당사자가 보호비를 협박하는 것이다.

그들은 보통 장소를 정하고 노점상에게 보호비를 내라고 강요한다. 그렇지 않으면 소란을 피우고 노점을 부수어 장사를 할 수 없게 된다. 시간이 지남에 따라, 이것은 조폭 집단의 중요한 수입이 되었으며, 갱단이 자주 싸우며 지반을 빼앗는 중요한 인센티브가 되었다.

그러나 새로 독립된 싱가포르 정부는 법 집행을 강화함으로써 이런 문제를 근절할 수 있다고 생각하지 않는다. 리콴유 (WHO) 는 "우리가 많은 일자리를 제공할 수 있을 때, 법이 집행될 수 있고, 거리는 정비될 수 있다" 고 고백했다.

길거리 노점상을 등록하다

1968 년 싱가포르 정부는 길거리 노점상들을 등록하기 위한 조치를 취하기 시작했다. 행상인을' 고정' 하기 위해 정부는 행상인 이전 계획도 내놓았다. 주택위원회와 도시재건국을 통해 수력시설, 환기, 위생시설이 완비된 노점상센터를 건설하고, 매우 저렴한 가격으로 노점을 길거리 노점상에게 전대하여 입주하게 했다.

정부가 제공하는 관련 할인 패키지는 1990 까지 계속됩니다. 리콴유 (WHO) 는 회고록에서 "숙식상인 면허를 발급해 인도와 도로에서 근처에서 수도관, 하수도, 쓰레기 처리 시스템을 엄격하게 갖춘 숙식센터로 행상인을 옮겼다" 고 말했다. 1980 년대에는 모든 노점상들이 배치되었다. 그들 중 많은 사람들이 일류 요리사이고 관광객들도 여기에 온다. 그들 중 몇 명은 백만장자가 되어 벤츠 자동차를 몰고 종업원을 고용하고 있다. "

모든 노점상이 정착된 후 싱가포르는 정부 보조금으로 노점을 획득한 1 세대 노점상들이 임대권을 양도할 수 있도록 노점상임제를 실시하기 시작했고, 새 세입자는 시장가격에 따라 정부에 임대료를 납부해야 했다. 이렇게 노점상은 자신의 노점에 대해 더 큰 자주권을 갖게 되었고, 심지어 휴업할 때에도 수입을 얻을 수 있었다. 정부는 정기적으로 빈 노점을 일반인에게 개방하여 입찰을 진행할 것이다. 행상인 업무에 관심이 있는 국민은 시장가격으로 행상인 센터에서 노점을 얻을 수 있다.

그러나 이후의 통일된 중앙 집중식 관리는 일부 전통 시장의 무시로 이어졌다. 예를 들어 싱가폴 차이나타운으로 불리던 차이나타운은 싱가폴 사람들의 눈에는 옛 우아함을 잃었고, 심지어 한두 세대가 집단 기억과 전통의 실종을 한탄하기도 했다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 예술명언) 이를 위해 싱가포르 정부는 차이나타운 등에 고정 거리 노점이 있는 맛거리를 설치하고 기층 조직과 상공연합이 야시장이나 설맞이 시장을 주최할 수 있도록 조치를 취해 일부 노점상들이 질서 정연한 관리 하에 거리로 복귀할 수 있도록 했다.

행상인이 패를 들고 노점을 차리도록 확실히 하다

싱가포르는 세계에서 유일하게 모든 길거리 노점상이 반드시 허가를 받아야 노점을 펼칠 수 있는 나라이다. 식품노점상들을 위한 노점상 센터를 도입하는 것 외에도, 유동 노점상 면허를 발급하여 연예인, 신문, 냉동디저트, 유동자동차, 기타 다섯 가지 범주로 나뉜다. 싱가포르 정부는 모바일 노점상들에 대해 질서 정연하고 제한된 개방 정책을 실시하여 일정 시간과 장소에서 경영하는 것을 제한하고 일정한 위생 기준에 부합한다. 도시를' 절대 금지 구역',' 상대 금지 구역',' 분류 구역' 으로 나누고 각각 엄격한 관리, 통제, 규범 등 관리 전략을 취해 도로 관리 기준에 따라 유동 노점상들을 통제한다.

싱가포르는 비교적 완비된 법률체계를 가지고 있으며, 도시 관리 방면의 입법만 400 여 가지가 있어 모든 일에 대한 법적 근거가 있다. 그 중 행상인 센터 감독법은 환경수리부가 제정한' 공공환경위생 (식품위생) 조례' 로 싱가포르 국가환경국이 시행하고' 공중위생조례' 를 제정해' 반칙점수제' 관리 방식을 혁신해 각 노점상들에게 식품위생수첩을 발급했다.

많은 유동 노점상들은 관리를 받고 권리 의무를 누리는 동시에 자신의 권익을 보호하는 것을 매우 중시한다.

싱가폴의 작은 장사꾼들은 통상 해당 협회에 가입하여 무역협회의 보호를 받는다. 숙식점을 운영하는 장영영은 작은 식품판매자무역협회에 가입하여 매주 이 협회에 10 신원 (약 인민폐 46 원) 의 회비를 납부하는데, 그녀는 이것이 매우 필요하다고 생각한다. 그녀는 이렇게 말합니다. "저는 돈이 많지 않고 착실합니다. 만약 내가 무슨 문제가 생기면, 행회가 나서서 협상하는 것이 그녀 자신이 해결하는 것보다 훨씬 쉽다. "

싱가포르에서는 노조와 길드가 매우 강해서 노동자를 보호하는 중요한 힘이다. 일반적으로 노조원들은 노조나 산업협회에 문제를 반영하는데, 이 두 단체는 정부 부처에 문제를 반영한다. 이것은 민중과 정부 간의 원활한 소통 방식을 형성했다. 장영영은 노점상 센터가 싱가포르 문화의 일부가 되었다고 말했다. 각 노점상 센터에는 각 노점상들의 지도자가 있어 같은 업종의 노점상들을 관리하고 일시적인 문제나 갈등을 해결한다. 그들은 공회에 시장에서 직면한 문제와 어려움을 반영하고 해결책과 도움을 받을 것이다.

행상인 센터가 도시 계획에 진입하다

도시의 노점상 센터 부지 선정에도 신경을 많이 썼고, 일반적으로 연립 주택 (공채) 이나 교통길목 근처에 건설되었다. 지역사회 비즈니스 모델이 발달하면서 주민들에게 보조 서비스를 제공하는 이웃 센터가 점차 등장하고 있다. 정부는 또한 행상인 센터를 신도시 이웃 센터의 일부로 간주하는데, 이는 중기 사용이나 시내 토지 재개발의 설계 요구 사항 중 하나로 존재한다. 이런 식으로 행상인 센터, 이웃 상업 보행자 거리, 지역 사회 광장이 함께 중요한 사회 공간을 형성한다.

싱가포르의 도시 계획과 건설 방면의 경험은 줄곧 세계 각국이 칭찬해 왔다. 개념 개발 계획은 도시 공간 배치 및 산업 발전에 대한 전략적 지침을 제공하고 좋은 비즈니스 환경을 조성합니다. 싱가포르의 상업 네트워크 개발 계획은 5 단계로 나뉜다. 중앙 비즈니스 지구를 제외하고 각 주거 지역에 분포하는 지역 중심, 소센터, 변두리 중심, 이웃 센터는 모두 도심에서 가까운 거리에 따라 계획된다. 각급 상업센터에는 명확한 기능 포지셔닝이 있으며, 부지 선정, 배치 규모, 어떤 상품을 판매하는지에 대한 상세한 규정이 있습니다.

싱가포르는 노점상 센터를 공공인프라 프로젝트로 삼아 병원 학교처럼 정부 계획, 배치 및 위치 통일에 포함시켰다. 평균 5.6 제곱 킬로미터에 행상인 센터가 설치될 예정이며, 서비스 반경은 약 1.3 킬로미터이다.

싱가포르의 새로운 모델, 이웃 센터와 아파트의 비율, 필요한 내부 기능, 점포의 조합, 상품의 등급은 모두 세심하게 계획되어 있다. 현재 이웃상점은 기본적으로 1000- 1200 가구 건설이고, 이웃센터는 6000-8000 가구 건설이다. 주요 문점 조합은 일반 일용 상품점, 진료소, 식당, 노점상 센터입니다. 전형적인 이웃 센터에는 35 개 상점, 식당 2 개, 1 집 슈퍼마켓, 1 집 시장 및 1-2 대의 ATM 이 포함됩니다.

싱가폴 계획의 아버지' 류타이거는 "각 도시마다 다른 특색이 있어야 하고, 다른 도시의 신분을 존중하는 계획이 합리적인 계획" 이라고 말했다. 싱가포르도 이 목표를 고수하고 국정에 발맞춰' 가든 도시 건설' 이라는 이념으로' 주거, 직장, 여가의 우수 도시' 를 만들려고 노력해 왔다.

리콴유 (WHO) 가 묘사한 바와 같이 노점상 센터는 점차 싱가포르의 음식 문화의 주요 특색으로 발전했다. 1970 년대와 1980 년대에 싱가포르 관광공사와 방송국 등 언론이 전 세계에 행상인 센터를 소개했고, 이후 세계 각지의 많은 여행 작가들로부터 높은 찬사를 받았다. 많은 사회조사에 따르면, 가격이 저렴하고 다양한 노점상 식품을 선택하는 것은 싱가포르인들에게 독특한' 외식' 문화를 형성했다.

행상인 센터가 일반인이 밥을 먹는 곳이라고 생각해서는 안 된다. 싱가포르에서는 총리, 정치인, 부자부터 일반인까지 행상인 센터의 단골 손님일 수 있다. 오늘날 노점상센터는 싱가폴인들의 평범한 생활방식이 되면서 많은 사람들이 하루 세 끼를 집 주방에 의지하지 않고 요리를 하는 것은 거의 가정생활의 순수한 즐거움이 되었다. 사람들은 노점상 센터에서 밥을 먹고, 차를 마시고, 신문을 읽고, 이야기를 나누었다. 어떤 사람들은 단지 커피 한 잔을 주문하고, 바람을 불고, 사람들이 오가는 것을 보고, 새가 쪼아 먹는 것을 보고 있다. 아니면 한두 명의 친구와 약속하고 커피 한 잔을 시켜 오후 내내 시간을 보낼 수도 있다.