기원전 5 세기 그리스 페르시아 전쟁 이후 아테네의 민주주의는 고도로 발전하여 전성기에 접어들었다. 이때 사회의 주요 관리기관은 시민대회, 500 명 의회, 배심법원, 10 장군 위원회였다. 시민대회는 최고 권력기관으로 10 일마다 1 년에 40 회 열린다. 20 세 이상의 모든 남성 시민은 도시 국가의 내외 정책, 법률 및 법령을 참여, 토론 및 통과시키고 공직자를 심사할 권리가 있습니다. 회의에서 시민들은 자유롭게 발언하고 토론할 수 있다. 제안에 투표할 때, 사람들은 보통 손을 들어 투표하거나 개인을 추방할 때 도자기나 다른 방법을 던진다. 500 명 의회의 구성원은 처음에 10 개 지역 부족 각각 50 명으로 구성되었으며, 시민 추첨에 의해 선출되었다. 그 주된 임무는 시민대회를 위한 제안을 준비하고 시민대회 휴회 기간 동안 도시의 일상적인 행정사무를 처리하는 것이다. 배심원 법원에는 30 세 이상의 시민이 제비를 뽑는 6000 명의 배심원 판사가 있다. 그것은 반역, 독직 등과 같은 여러 가지 중요한 사건을 심리하고 판결하는 도시 국가의 최고 사법과 감독 기구이다. 10 장군 위원회는 시민대회 선거에서 선출되어 군대를 지휘하고 지휘하며 행정관리에 참여한다. 이후 위원회의 권력이 끊임없이 증가하는 추세로 수석장군은 점차 진정한 군정 대권을 장악했다. 이 기간 동안 아테네의 모든 공직 (10 장군위원회 제외) 은 모든 시민에게 개방되며, 집정관 및 기타 모든 관직은 추첨으로 선출되며, 어떤 시민도 당선될 수 있다. 아테네 민주주의 체제 하에서, 도시 국가의 정치 경제 생활은 상대적으로 개방 민주주의이며, 모든 시민은 직접 정치에 참여하고 토론할 수 있으며, 시민 내부의 서로 다른 이익집단 간의 갈등을 조율할 뿐만 아니라, 시민의 총명함과 적극성을 충분히 동원했다. 이 제도는 당시 중대한 진보 의의를 가지고 있었고 아테네의 정치, 경제, 문화 사업의 발전에 적극적인 추진 역할을 했다. 하지만 그 한계도 두드러진다. 인구의 절대다수를 차지하는 여성, 외국인, 노예는 시민권이 없다. 민사권을 가진 농민과 수공업자들도 생계가 바쁘기 때문에 민사의무를 제때에 이행할 것을 보장할 수 없다. 그리고 사유재산으로 인한 불평등은 사실상 대부분의 정치 지도자들이 귀족층에서 왔다.