우선 우리나라 경작지의 총량은 기본적으로 안정적이지만 개별 성에서 경작지를 보충하는 어려움은 무시할 수 없다는 것을 알아야 한다. 식량이' 구련증가' 를 실현하여 경작지 보호의 지지를 반영하였다. 자료에 따르면 2009 년, 20 10 년, 20 1 1 년, 전국 경작지 면적은 3 년 연속 1824 만 무 이상으로 유지된다. 그러나 동부 연해 지역의 직할시와 개별 성의 경작지 예비 자원이 거의 고갈되어 경작지가 균형을 잡기가 어렵고, 개별 성시가 경작지를 전면적으로 실시하기 어렵다는 점도 보아야 한다.
둘째, 건설용지 보장이 강력함에도 불구하고 우리나라의 토지 공급과 수요의 모순은 여전히 두드러진다. 20 1 1 토지 변경 조사 데이터를 보면 국토자원 시스템이 국가의 거시적 규제와 건설지 보장에 맞춰 꾸준한 성장, 구조 조정, 민생의 필요한 토지 수요를 강력하게 보장한다는 것을 알 수 있다. 20 1 1 년, 전국 * * * 각종 신규 건설지 계획 지표 830 만 무, 도심 건설지 증감 연계 시범 지표 90 만 무, 특히 토지구조 최적화, 도시와 농촌의 조화 발전 촉진, 신농촌 건설 촉진. 20 1 1 토지 승인 통제는 계획 목표 규모 내에 있습니다. 그러나 20 1 1 은' 12 5' 계획을 실시하는 첫해다. 이와 함께 금융위기에 적극 대응하기 위해 곳곳에서 투자 건설을 확대하고 그에 따라 토지 수요를 확대하며 공급과 수요의 갈등이 여전히 두드러지고 있다.
동시에, 유휴 토지 청소의 효과가 분명하지만, 우리나라의 토지 이용은 여전히 잠수할 여지가 있다는 것을 분명히 해야 한다. 20 1 1, 각지에서 유휴지를 치우기 위한 적극적인 조치를 취하여 뚜렷한 성과를 거두었다. 변경 조사에 따르면 예년에 비준된 미사용 건설지 건설 면적이 1 1 만무, 전년보다 1.022 만무 증가한 것으로 나타났다. 아울러 저산, 완만한 비탈, 황탄 등 이용되지 않은 토지의 개발을 장려하는 정책도 성과를 거두었다. 연간 건설은 이용되지 않은 토지 654.38+0.909 만 묘를 이용하여 건설 점유 경작지의 압력을 효과적으로 완화시켰다. 그러나 자료에 따르면 20 1 1, 1.846 만 묘의 토지가 새로 비준된 건설용지로, 승인된 신규 건설지의 22. 1%,,
마지막으로, 우리나라의 토지 이용 규범화 수준이 부단히 높아지고 있지만 농촌 토지가 선건되지 않은 상황은 심층적인 체제 개혁 문제를 반영하여 이미 회피할 수 없다는 것을 인정해야 한다. 변경 조사에 따르면 20 1 1 연간 미승인 선건면적은10/0.725 만 무, 수량은 전년도보다 30 만 3000 무, 신규 건설지 비율은 전년도/Kloc-; 그러나 도시와 중점 종목의 위법지가 떨어지면서 마을과 마을은 선건설 문제가 두드러졌다. 20 1 1 미승인 선건구 중 향진은 여전히 92 1 만무로 전년 42.6% 에서 53.4% 로 오른 것으로 조사됐다. 우리가 직시해야 할 사실은 우리나라 농촌 거주 인구가 지속적으로 줄어드는 동시에 농촌 1 인당 건설용지 면적이 계속 확대되는 것은 우리나라 도시와 농촌의 이원 구도, 특히' 농촌 토지만, 농촌인' 의 도시화 모델이 확실히 이미 지속 불가능한 지경에 이르렀다는 것이다.