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지방 인민 정부의 경작지 보호의 주요 책임은 무엇입니까? 어떻게 구현합니까?

국무원의 엄격한 토지관리 심화 결정' (국발 (2004) 28 호) 과' 국무원 사무청 발행에 관한 통지' (국발 (2005) 52 호) 에 따르면 성급 인민정부의 경작지 보호 책임 목표 평가 기준은 본 행정구역 경작지 보유량이 국무원이 내린 경작지 평가 지표보다 낮아서는 안 된다. 기본 농지 보호 면적은 국무원이 발표한 기본 농지 보호 면적 평가 지표보다 낮아서는 안 된다. 각종 비농건설은 법에 따라 경작지와 기본 농지를 점유하도록 비준한 후 경작지와 기본 농지의 면적과 품질을 보충하여 점유한 면적과 품질보다 낮아서는 안 된다.

상기 규정에 따르면, 지방 인민 정부의 경작지 보호에 대한 책임은 주로 토지 이용 마스터 플랜과 토지 이용 계획 관리를 강화하고, 토지 이용 마스터 플랜을 불법적으로 조정하고, 초계획 농지 전환을 비준해서는 안 된다. 경작지를 보호하는 각종 정책 조치를 실시하여 관할 구역 내 경작지 보유량이 상급인민정부의 하달 또는 분해의 통제 지표보다 낮지 않도록 보장한다. 기본 농지에 대한 특별 보호를 실시하여 행정 구역 내 기본 농지 보호 면적이 줄어들지 않고 용도가 변하지 않으며 품질이 향상되도록 보장합니다. 기본 농지를 보충하는 수량과 품질은 점유한 수량과 품질보다 낮아서는 안 된다. 경작지 점유 균형 제도를 엄격히 시행하여 비농건설 프로젝트가 법에 따라 경작지 점유를 승인한 후 경작지를 보충하는 면적과 질이 점유경지보다 낮지 않도록 보장한다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 경작지명언) 신규 건설지 토지유상사용료를 제때에 납부하고, 신규 건설지 토지유상사용료는 기본농토건설과 보호, 토지정리, 경지개발에 쓰인다. 중대한 위법지 사건, 특히 경작지와 기본 농지 점유사건이 발생하지 않도록 하여 위법지 사건이 제때에 조사될 수 있도록 보장하다.

토지 및 자원 관리 실용 매뉴얼

경작지 보호 목표 책임제를 시행하고, 지방 각급 인민 정부의 경작지 보호 목표 이행에 대한 평가를 강화하고, 경작지 보유량, 기본 농지 보호 면적, 경작지가 균형을 이루고, 기본 농경지가 보충 실태를 차지하는 것을 핵심 지표로 삼아야 한다. 경작지 보호 목표 심사 합격 여부를 결정하는 기준으로 삼다. 동시에, 경작지 보호를 지방정부의 연간 심사 평가 시스템에 포함시켜 위법지 책임 추궁제도, 정부 지도 간부 경작지 및 기본 농토 보호 이임 감사제도, 경지 보호 보상 메커니즘을 건립하여 지방정부와 관련 부서가 공동으로 경지 보호 책임을 맡을 수 있도록 한다.

관련 링크

《 국무원의 개혁 심화에 관한 엄격한 토지관리 결정 》 (국발 [2004]28 호)

(22) 경작지 보호 책임 평가 제도를 수립하다. 국무원은 각 성 자치구 직할시에 경작지 보호 책임 평가 목표를 정기적으로 하달한다. 각 성, 자치구, 직할시 인민정부는 매년 국무원에 경작지 보호 책임 목표의 이행 상황을 보고해야 한다. 경작지 보호 책임 평가의 동적 모니터링 및 조기 경보 시스템을 실시하다. 국토자원부는 농업부, 감사부, 감사국, 통계청 등과 함께 각 성, 자치구, 직할시의 경작지 보호 책임 목표 이행에 대해 정기적으로 점검해 국무부에 보고한다. 책임 목표, 성적이 뛰어나며 중앙에서 통제하는 신규 건설지 유상 사용료를 배정할 때 표창과 경사를 한다. 책임 목표를 달성하지 못한 사람은 전국적으로 통보하고 기한 내에 경작지와 기본 농지를 보충할 것을 명령해야 한다. 경작지를 보충하는 토지 개발 정리 상황도 정기적으로 평가해야 한다.