첫째, 수입 쿼터 제도의 의미와 분류
(a) 수입 쿼터의 의미와 기능
수입 할당량이라고도 하는 수입 할당량은 일정 기간 (예: 1 분기, 반기 또는 1 년) 동안 특정 상품의 수입량이나 금액에 대한 정부의 직접적인 제한을 가리킨다. 규정된 기한 내에 할당량 이내의 화물은 수입을 허용하고, 할당량을 초과하는 화물은 수입을 허용하지 않거나, 높은 관세를 징수하거나 벌금을 부과한 후에야 수입을 허용한다. 일찍이 중상주의 시대에는 무역흑자와 금은축적을 목적으로 수입쿼터를 채택했다.
1930 년대 세계 경제 공황 시기에 물가가 크게 떨어지면서 각국의 국내 물가 보호 조치가 모두 실패했다. 실업을 줄이고, 국제수지를 개선하고, 자국 화폐의 평가절하를 막기 위해, 주요 자본주의 국가들이 잇달아 채용하여 할당량을 각국이 수입을 제한하는 주요 수단으로 삼았다. 수입 제한의 종류가 확대되어 주로 섬유, 의류, 신발류, 강철, 자동차 등과 같은 일부' 민감한' 또는' 반민감한' 상품을 겨냥하고 있다.
(b) 수입 쿼터 분류
1, 절대 할당량 및 관세 할당량. 할당량은 구현 방식에 따라 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다.
(1) 절대 할당량은 일정 기간 동안 특정 상품의 수입 수량 또는 금액에 대한 한도를 설정하는 것을 의미합니다. 이 할당량에 도달하면 수입이 허용되지 않습니다.
(2) 관세 쿼터는 수입 쿼터와 관세의 결합이다. 할당액 내에서 수입하면 관세 혜택이나 면세를 받을 수 있지만 할당량을 초과하면 정상 세율에 따라 관세를 징수해야 한다는 뜻이다. 일부 국가에서는 초과 수입에 부가세, 심지어 벌금까지 부과한다. 관세 할당량과 절대 할당량의 주요 차이점은 절대 할당량이 최대 수입액을 규정하고 초과해서는 안 된다는 점이다. 관세 할당량은 할당량을 초과해도 여전히 수입할 수 있지만 비용이 증가한다는 특징이 있다.
2. 국가 쿼터, 글로벌 쿼터 및 수입업자 쿼터. 절대 할당량은 구체적인 구현 과정에서 세 가지 형태가 있다.
(1) 글로벌 할당량은 전 세계 절대 할당량입니다. 즉, 수입 할당량은 국가와 지역을 구분하지 않으며, 누가 먼저 신청하는지 먼저 받아야 합니다. 무역제한을 실시하는 과정에서 비차별 원칙이 기본적으로 관철되었다.
(b) 국가 할당량은 국가 또는 지역에 의해 개별적으로 주어진 총 할당량을 말합니다. 다른 국가나 지역에서 온 화물을 구별하기 위해서, 수입할 때 원산지 증명서를 제출해야 한다. 국가 할당량의 초기 분배는 일반적으로 주요 수출국의 자국 시장 점유율에 기반을 두고 있으며, 국가관계에 따라 서로 다른 대우를 하는 경우가 많다.
국가 할당량은 두 가지 방식으로 분배된다: 자주할당액과 합의할당액: 자주할당액이나 일방할당액, 즉 수입국이 수출국의 동의를 구하지 않고 한 나라에서 어떤 상품을 수입하는 수량을 일방적으로 설정하는 것이다. 합의 할당량은 수입국과 수출국이 합의를 통해 확정한 할당량을 가리킨다. 프로토콜 할당량에는 양자 할당과 다자간 프로토콜 할당량이 포함됩니다. 다자간 협정 할당량은 두 개 이상의 수출입 국가 또는 지역이 어떤 상품의 수입 수량 점유율에 대해 합의한 합의이다. 예를 들어, 다자섬유 협정은 전형적인 다자협정 할당이다.
(3) 수입자 할당량이란 어떤 상품의 수량 한도를 국내 수입업자에게 직접 할당하는 것을 말한다. 수입상은 정부 기관이 배정한 쿼터에 따라 수입을 조직한다. 수입상 쿼터를 시행하는 국가들은 자국의 독점자와 수입업자에게 쿼터를 주는 경향이 있지만, 중소 상인들은 쿼터를 얻기가 어렵다.
둘째, 수입 쿼터 제도가 국제 무역에 미치는 영향
수입 쿼터제도는 우리나라가 관련 산업의 초기 단계나 성장 단계의 발전을 보호하기 위해 시행하는 보호 정책이다. 즉, 정부가 일정 기간 동안 관련 산업의 제품만 수입할 수 있도록 강제하고, 수입 쿼터제도는 외국 동업 기업의 우리나라에 대한 수출에 심각한 영향을 미칠 수 있다. 수입 쿼터제를 실시하는 것은 국내 산업이 미성숙하고, 생산원가가 높고, 경쟁력이 약하며, 기술이 뒤떨어졌기 때문이다.
수입 쿼터 제도는 쿼터를 사용한 후 두 가지 상황이 있다. 하나는 더 이상 수입을 허용하지 않는 것이고, 하나는 고액의 세금을 징수한 후 수입하는 것이다. 첫 번째 유형의 외국 제품은 할당량만 수입할 수 있습니다. 수량이 제한되어 있어 시장 수요를 충족시킬 수 없고 시장 점유율이 낮기 때문에 국내 동종 제품 시장과 관련 기업을 보호할 수 있습니다. 높은 세금을 징수하고 중국 시장에 재입입한 외국 제품의 경우 가격이 오르고 높은 가격이 경쟁력을 약화시켜 국내 제품의 시장 점유율을 유지하거나 확대하고 관련 업계의 기업을 보호할 수 있다.
외국기업은 할당제로 국내 시장을 점유하기 어려워 국제직접투자 (본국에 공장을 짓거나 기존 기업을 인수하는 것 포함) 또는 간접투자 (출자 등 포함) 로 전환될 수 있다. ), 그래서 자국의 관련 산업을 발전시킬 수 있습니다.
그러나 수입 쿼터제도는 장기간 시행할 수 없다. 그렇지 않으면 국내 산업의 발전에 불리하다.
할당량은 수입 수량에 어떤 영향을 미칩니 까?
수입 쿼터 제도는 수입 쿼터라고도 한다. 정부가 미리 정한 일정 기간 동안 어떤 상품의 수입량이나 금액에 대한 할당량이다. 규정된 한도를 초과하는 것은 수입이 허용되지 않는다. 이것은 수입을 직접 제한하는 중요한 조치이다. 수입할당제는 정부가 일정 수량을 설정해 일정 기간 (예: 분기, 반기, 1 년) 동안 어떤 상품의 수입량이나 금액을 직접 제한하는 것을 말한다. 규정된 기한 내에 할당량 이내의 화물을 수입할 수 있고, 할당량을 초과하는 것은 수입할 수 없으며, 높은 관세, 부가세 또는 벌금을 징수한 후에야 수입할 수 있다. 수입 쿼터 제도는 수입 쿼터라고도 한다. 정부가 미리 정한 일정 기간 동안 어떤 상품의 수입량이나 금액에 대한 할당량이다. 규정된 한도를 초과하는 것은 수입이 허용되지 않는다. 수입 할당량은 글로벌 할당량, 즉 전 세계 모든 국가에 적용되는 할당량으로, 수입업자의 신청에 따라 할당량이 가득 찰 때까지 무기한 할당량을 부여합니다. 국가 할당량, 즉 국가 및 지역에 의해 할당된 고정 할당량은 일방적으로 또는 쌍방의 협상에 의해 결정됩니다. 수입업자 할당량, 즉 일정한 할당량이 다른 수입업자에게 분배된다. 일부 국가에서는 수입할당액과 관세징수를 결합해 할당액 내에 저세, 감세 또는 면세 대우를 해 할당액에 높은 관세나 부가세를 징수하는 것을 관세할당액이라고 한다.