공개 입찰은 구매자가 법에 따라 입찰 공고로 비특정 공급자를 입찰에 초대하는 조달 방식을 말합니다.
초청 입찰은 구매자가 법에 따라 해당 자격 조건을 충족하는 공급 업체로부터 무작위로 3 개 이상의 공급 업체를 추출하여 입찰 초대장 형식으로 입찰에 참여하도록 초대하는 조달 방법입니다. 제 4 조 성, 자치구, 직할시 인민정부는 실제 상황에 따라 본 행정구역 내에서 본 성, 구, 시, 현에 적용되는 공개 입찰액 기준을 확정할 수 있다. 제 5 조 구매자는 상품 및 서비스 입찰 활동에서 에너지 절약, 환경 보호, 저개발 지역 및 소수 민족 지역 지원, 중소기업 발전 촉진 등 정부 조달 정책을 시행해야 한다. 제 6 조 구매자는 행정 사업 단위 내부 통제 규범의 요구에 따라 본 단위 정부 조달 내부 통제 제도를 완비하고, 정부 조달 예산 편성 및 시행 계획을 강화하고, 구매 수요를 확정하고, 조달 활동을 조직하고, 계약 약속을 이행하고, 의문에 답하고, 불만 처리, 감독 검사 등 관건적인 부분에 대한 내부 통제 관리를 강화해야 한다.
구매측은 공급자에게 선물, 리베이트 또는 기타 구매와 무관한 상품과 서비스를 요구하거나 받을 수 없습니다. 제 7 조 구매자는 재정부가 제정한 정부 조달 품목 분류 카탈로그에 따라 구매 품목의 속성을 결정해야 한다. 정부 조달 품목 분류 카탈로그에 따라 결정될 수 없으며 구매 품목 시행에 유리한 원칙에 따라 결정될 수 없습니다. 제 8 조 구매자가 구매 대행 기관에 입찰을 의뢰한 경우, 구매 대행사는 구매자가 위탁한 범위 내에서 법에 따라 구매 활동을 진행해야 합니다.
구매 대행사 및 해당 지사는 해당 대행사의 구매 프로젝트에 입찰하거나 대행할 수 없으며 해당 대행사의 구매 프로젝트에 참여한 입찰자에게 이 프로젝트에 대한 입찰 컨설팅을 제공할 수 없습니다. 제 2 장 입찰 제 9 조 중앙 조달 카탈로그에 포함되지 않은 정부 조달 품목은 구매자가 스스로 입찰할 수도 있고, 위탁 범위 내에서 구매 대리 입찰을 의뢰할 수도 있다.
구매자가 스스로 입찰 활동을 조직할 때, 반드시 다음 조건을 충족해야 한다.
(a) 입찰 서류 작성 및 입찰 조직 능력 및 조건 보유
(b) 조달 프로젝트 전공에 적합한 전문가가 있습니다. 제 10 조 구매자는 구매 대상의 시장 기술 또는 서비스 수준, 공급, 가격 등에 대한 시장 조사를 실시하고 조사 및 자산 구성 기준에 따라 구매 수요를 과학적으로 합리적으로 결정하고 가격을 계산해야 한다. 제 11 조 조달 요건은 다음을 포함하여 완전하고 명확해야 한다.
(a) 조달 대상이 달성하고자 하는 기능 또는 목표 및 정부 조달 정책을 이행하기 위해 충족해야 하는 요구 사항
(2) 조달 목표에서 시행할 관련 국가 표준, 산업 표준, 지역 표준 또는 기타 표준, 규범
(3) 구매 대상은 품질, 안전, 기술 사양, 물리적 특성 등의 요구 사항을 충족해야 합니다.
(4) 구매 대상의 수량, 납품 또는 구매 품목 이행 시기 및 장소
(5) 구매 대상이 달성해야 할 서비스 기준, 기한, 효율성 등의 요구 사항
(6) 조달 대상 수락 기준;
(7) 조달 목표에 대한 기타 기술 및 서비스 요구 사항. 제 12 조 가격 계산에 따르면, 구매자는 구매 예산 범위 내에서 합리적으로 최고가격을 설정할 수 있지만, 최저한도가격을 설정해서는 안 된다. 제 13 조 공개 입찰 공고에는 다음과 같은 주요 내용이 포함되어야 한다.
(1) 구매자와 위탁된 구매 기관의 이름, 주소 및 연락처
(b) 구매 품목의 이름과 예산은 최고 한도 가격이 설정되어 있다면 최고 한도 가격도 공개해야 한다.
(3) 구매자의 조달 요구 사항;
(4) 입찰자의 자격 요건;
(5) 입찰 서류 취득 기한, 장소 및 방법, 입찰 서류의 판매 가격
(6) 공고 기한
(7) 입찰 마감 시간, 입찰 개시 시간 및 장소;
(8) 구매 품목 연락처의 이름과 전화 번호. 제 14 조 공개 입찰 방식을 채택한 경우, 구매자 또는 구매 기관은 다음과 같은 방법으로 자격을 갖춘 공급자 목록을 생성하고 무작위로 3 개 이상의 공급자를 추출하여 입찰 초대장을 보내야 합니다.
(a) 모집 자격 예심 공고를 발표한다.
(2) 성급 이상 인민정부 재정부문 (이하 재정부문) 에서 공급자 은행을 설립한다.
(3) 구매자의 서면 추천.
전항의 첫 번째 규정 방식을 통해 자격을 갖춘 공급자 목록을 생성하는 경우, 구매자 또는 구매 대행사는 자격 예심 문서에 명시된 기준과 방식에 따라 잠재적 입찰자에 대한 자격 예심을 실시해야 합니다.
첫 번째 항목 (2) 또는 항목 (3) 을 통해 자격을 갖춘 공급자 목록을 생성하는 경우, 선택할 자격을 갖춘 공급자 수는 임의로 선택할 공급자 수의 두 배 이상이어야 합니다.
무작위 선택이란 추첨을 통해 공급자를 선택하여 적격한 모든 공급자 기회가 균등해지도록 하는 것입니다. 공급자를 무작위로 선택할 때 최소한 두 명의 구매자 직원이 현장에 감독하고, 서면 기록을 작성하여 구매 서류와 함께 보관해야 합니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 남녀명언)
입찰 초대장은 초대받은 모든 공급자에게 동시에 보내야 합니다.