"도시 주택 철거 평가 지침" 의 주요 내용
"도시 주택 철거 관리 규정" 에 따르면 주택 철거에 대한 화폐 보상은 철거된 주택의 위치, 용도, 건축 면적 등에 따라 부동산 시장 평가 가격에 따라 결정된다. 구체적인 방법은 각 성 자치구 직할시 인민정부가 제정한다. 국가가 통일된 평가 방법을 제정하지 않았기 때문에 일부 지방에서 제정한 평가 방법에는 약간의 결함이 있어 시행에 약간의 문제가 생겼다.
첫째, 철거 평가 가격 내용, 평가 목적, 원칙, 시간, 기술 경로 및 방법에 대한 평가자의 이해가 다르기 때문에 비교 가능한 사례의 매개변수 결정 및 선택에 약간의 차이가 있어 동일한 목표에 대한 평가 기관의 평가 보고서 결과가 크게 달라집니다.
둘째, 일부 지역에서는 철거 감정기관을 선택하는 절차가 공개되지 않아 철거인의 의지를 충분히 고려하지 못하고 있다. 철거된 사람들의 의견이 매우 크다. 셋째, 철거 평가 분쟁에는 효과적인 조정 메커니즘이 부족하고, 철거인은 평가 결과에 대해 의문이 있을 때 필요한 구제 채널이 부족하다. 넷째, 소수의 철거 평가 기관의 행동이 표준화되지 않아 업무를 인수하고 의뢰인의 요구를 만족시키기 위해 허위 평가 보고서를 발행한다. 또한 부동산 평가에서는 철거인이 평가자 검사 현장을 협조하지 않거나 방해하는 것도 평가 결과의 정확성에 영향을 미쳤다.
도시 주택 철거 평가 행위를 규범화하기 위해 철거 당사자, 특히 철거인의 합법적 권익을 보호하기 위해' 도시 주택 철거 관리 규정' 과' 부동산 평가 규범' 에 따라 건설부는' 도시 주택 철거 평가 지도 의견' (이하' 지도 의견') 을 제정하고 발표했다. 2004 년 6 월 65438 일+10 월 65438 일 +0 일부터 시행됩니다.
"지침 의견" 은 주로 다음을 제공합니다.
1, 철거 평가의 가치 기준을 명확히 했다. 철거 평가를 명확히 하는 것은 철거된 주택의 공개 부동산 시장 가치이며, 주택 임대, 담보, 압류 등의 요인의 영향을 고려하지 않는다. 이와 함께 철거평가 내용 (예: 이전 보조비, 임시 안치보조비, 비주거주택 철거로 인한 단종 휴업보상비, 철거된 주택 인테리어 보상비 등) 도 규정하고 있다. 주택 철거와 인테리어 보상은 쌍방이 협의하여 합의한다. 합의에 이르지 못한 사람은 따로 평가를 의뢰한다. 기타 몇 가지 보상은 현지 인민정부가 규정한 기준을 집행한다.
또한' 지도의견' 은 정부가 매년 각종 주택의 부동산 시장 가격을 정기적으로 발표해 철거 평가의 참고로 삼아야 한다고 규정하고 있다.
2. 통합 철거 평가 방법, 평가 시간 및 기술 경로. "지도 의견" 은 철거 평가 원칙상 시장 비교법을 채택해야 한다고 규정하고 있다. 일부 부동산 시장이 발달하지 못하고 거래 사례보다 적은 지역에서는 시장 비교법을 사용할 수 없는 경우에만 다른 평가 방법을 사용할 수 있습니다. 철거 평가 시간을 주택 철거 허가 발급 날짜로 정하다. 할부로 실시하는 대형 철거 프로젝트의 경우 현재 (세그먼트) 주택 철거 실시 일자를 평가 시간으로 사용할 수 있습니다.
3. 철거 평가 기관을 공개적이고 공정하게 선택하는 메커니즘을 세웠다. 지도의견' 은 철거평가기관이 철거인의 투표나 철거 당사자의 추첨을 통해 발생해 철거인과 평가기관이 서로 결탁하여 철거인의 합법적 권익을 손상시키는 것을 방지해야 한다고 제안했다. (윌리엄 셰익스피어, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거, 철거) 회피 제도도 규정했다.
철거 평가 결과 홍보 시스템이 수립되었습니다. 지도의견' 은 평가기관이 철거인에게 분가의 예비 평가 결과를 공시해야 한다고 규정하고 있다. 철거 당사자가 평가 결과에 대해 의문이 있는 경우, 평가 기관은 반드시 설명을 해야 한다.
철거 평가 분쟁 조정 메커니즘이 수립되었습니다. 지도의견' 은 각 성 () 과 구 () 의 시에 감정전문가 위원회를 설립하여 감정기술 형식으로 철거 당사자에게 구제를 제공할 것을 요구한다. 철거 당사자가 감정 결과에 이의가 있을 경우 검토를 신청하거나 별도로 감정할 수 있다. 평가 검토 또는 단독 평가 결과와 원래 평가 결과의 차이가 규정된 기준을 초과하는 경우 주택 철거 전문가위원회가 감정하고 감정의견에 따라 조정된 감정 결과를 보상의 근거로 삼는다.
6. 철거된 주택의 성격과 면적 분쟁의 처리 방식을 명확히 한다. 철거 평가자가 일부 주택과 기타 건물의 성격, 면적 합법성을 판단할 수 없는 문제에 대해, 철거인에게 유리한 원칙에 따라' 지도의견' 은 철거 당사자가 철거된 주택의 성격, 면적에 대해 합의할 수 있는 경우 협상 결과에 따라 평가할 수 있다고 규정하고 있다. 협상은 철거된 주택의 성격을 달성할 수 없고, 도시 계획 행정 주관부에 확인을 신청할 수 있다. 철거 주택 면적을 협상할 수 없는 경우' 부동산 측량 관리 방법' 에 따라 설립된 주택 면적 평가 기관에 평가를 신청할 수 있다. 주택 면적 평가 기관을 설립하지 않은 경우 부동산 측량 자격을 갖춘 부동산 측량 단위를 의뢰하여 계산할 수 있다. 또한' 지도 의견' 은 시 현 계획과 부동산 관리 부서에 철거된 주택의 성격과 면적 논란에 대한 처리 방법을 제정할 것을 요구했다.
7. 위법 행위에 대해 처리 의견을 제시하다. 지도의견' 은 관련 법규의 규정에 따라 위반된 감정기관과 감정인에게 처벌 조치를 제시했다.