명나라 4 년에서 숭정 17 년까지 명나라 내각은 황제의 고문 기구였다. 이후 그 권력은 점차 증가하여 명나라의 행정 센터가 되었다. 부장의 인원수는 1 명에서 7 명까지 다양하다. 부장은 내각부장으로 불린다. 처음에는 내각학원 학생들이 고문일 뿐이었다. 황제는 계산을 했지만 대학생들은 의사결정에 참여할 기회가 거의 없었다. 명나라 인종 현종 시대에 이르러 그들의 지위는 점점 더 존중받고 있다. 이후 내각의 권력은 날로 커지고 있다. 명나라 중기에 이르러 하연, 엄송 등이 내각을 관장하며 재상의 실권 위치를 차지하여 6 부를 평평하게 할 수 있었다. 그래서 내각은 명나라의 최고 권력기관이다. 내각의 관원은 내각 주인이라고 불리며, 그들의 지위는 크게 존중되었다. 그러나, 명나라 초에 내각은 위대한 기관이 아니라, 마치 닭갈비 같았다. 내각은 어떻게 권력의 정점에 이르렀습니까? 그 기능은 무엇입니까?
진시황통일 중국에서 진나라 건립, 중앙정부의 조직 형식에 이르기까지 재상직은 운수되었다. 이후 조대의 명칭은 달랐지만 모두 재상의 직위를 갖고 큰 권력을 부여받았다. 명나라, 명나라 왕조 가 명나라 를 설립 할 때, 총리 가 시작 했다. 강대한 재상 후 주원장은 재상 제도를 폐지했다. 6 부 대신은 황제에게만 책임을 지고 그의 권력을 강화했다. 그러나 이로 인해 황제의 업무량이 급증했다. 주원장은 근정 황제로, 그는 참을 수 있다. 그 뒤의 후계자는 그렇게 부지런하지 않다. 이것은 불가피하게 총리직의 책임을 맡을 조직이 필요하다. 내각제는 이런 맥락에서 탄생했다.
건국 초기에 원나라의 관료제를 계승하여 중앙에는 중서성, 도독부, 어사대 세 개의 최고 권력기관을 설치하였다. 중서성은 최고 행정기구이다. 총리가 전국을 관장하고, 6 개 부문을 설치하다. 주요 관원은 최고관원으로 존경받는 좌승상과 우승상이다. 총독부는 최고 군사 기관으로 국군에 대한 책임이 있다. 그것은 군대를 지휘하고 동원할 권리가 있다. 왕실 천문대는 최고 감독 기관으로, 규찰, 탄핵 관원, 법규 집행을 담당하고 있다. 이 세 개의 최고 권력기관과 그 산하 기관이 국가의 모든 사무를 인수했다. 주원장은 황제로서, 사람을 잘 선택하고 이 세 기관의 관계를 잘 조율하면 기본적으로 국가를 순조롭게 운영할 수 있다.
그러나 주원장은 매우 의심이 많은 황제이다. 그는 그의 대신들에게 매우 각박하기 때문에, 그는 그들이 반드시 그에게 불만을 가져야 한다고 생각한다. 결국 그는 늘 부장을 때린다. 대신이 잘못을 저질렀으니 엄벌할 수 있는 사람은 결코 관대하게 처리하기로 선택하지 않는다. 주원장이 통치한 3 1 년 동안 수천 명의 관원과 그 가족을 처형했는데, 그 중 대부분은 오판이었다.
우 13 년, 주홍 위안 장 너무 zuochengxiang 후진타오 Huai 친절, 생활 후진타오 연루 아홉 가족. 주원장은 오랫동안 삼권분립에 불만을 품고' 호안' 을 계기로 중앙서기처, 총독부, 어사대 3 대 최고권력기관을 폐지하고, 그 한 사람이 국가의 행정, 군사, 감찰 대권을 주재했다. 그러나 그 결과 주원장은 한 무리의 사람들이 해야 할 일을 했다. 그는 자연스럽게 눈코 뜰 새 없이 바빴다. 주원장은 중국 역사상 유명한' 노모 황제' 였지만 산더미처럼 쌓인 이 일은 여전히 그를 좀 무력하게 만들었다. 주원장은 효율성을 높이기 위해 1382 에서 국자감의 저급 관원들을 소집해 정무를 처리했다. 이 관원들은 황궁의 6 개 로비에 배정되어 황제가 서류작업을 처리하는 것을 도왔다. 그들의 직위는 그들의 작업장에 해당한다. 개화대, 오영대, 문연각대, 동각대, 문화점대, 김심대학입니다. 이것이 내각대학의 초기 형태이다. 하지만 이때의 대학 학위와 명말 대학 학위는 여전히 큰 차이가 있다. 당시 이 대학생들은 아직 5 급 과급 간부에 불과했다. 그들의 일은 현대 비서의 일과 비슷하다. 그들은 실권이 없다.
주원장이 죽은 후 주디 왕자는 영락황제의 전쟁을 통해 황위를 빼앗는 데 성공했다. 영락도 한 세대의 지도자로 여겨지지만, 아버지 주원장처럼 국사에 바쁠 수는 없기 때문에, 그는 새로운 조직, 즉 내각을 설립하였다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 명예명언) 모든 각료들은 모두 대학생이다. 그들의 권력은 홍무 시대보다 훨씬 크다. 그들은 황제에게 건의하여 황제가 단독으로 배치한 임무를 받아들일 수 있다. 그러나 내각은 이때 여전히 권위가 없다.
1424 년 홍즉위, 내각대학사들이 조정급 최고 실권관원이 되어 높은 작위와 풍성한 봉급을 받기 시작했다. 많은 경우에 내각학원 학생도 6 명의 장관을 맡고 있다. 그들은 예의상 다른 공무원보다 우선하며 동료들은 그들을' 내각 원로' 로 여긴다. 한편 천황은 내각에 법안 초안 작성 권한을 부여했다. 이른바' 원고' 란 내각학원 학생들이' 영수증과 잉크서' 로 자신의 건의를 종이에 적고, 종이 뒷면에 붙여서 황제가 참고할 수 있도록 한 다음 황제의 지시를 제출하는 것이다. 많은 경우, 이러한 제안들은 왕왕 황제의 최종 결정이 된다. 그 이후로 내각은 명나라의 중앙권력기구가 되었다.
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내각제의 역할: 명중엽 이후 내각권력은 부단히 강화되고, 6 권은 내각에 집중돼 중앙정부의 행정효율을 높였다. 명나라 중후반, 대부분의 황제는 정무에 관계없이 눈을 멀게 했다. 내각제가 수립되면서 국가 전체의 기계가 정상적이고 건강하게 작동하면서 나라 전체가 황제에 의지할 필요가 없다고 느끼지 않게 되었다. 이것은 또한 황권을 제한하는 데 도움이 되며, 황제가 제멋대로 행동하는 것을 방지하고, 국가의 정상적인 운행을 교란시키는 데도 도움이 된다.
내각제 자체로 볼 때, 그것은 명확한 권력 범위가 없으며, 모든 것은 황제에 달려 있다. 당신이 통치를 좋아하지 않는 황제를 만났을 때, 예를 들면 롱칭과 같은 내각의 권력은 자연히 커질 것이다. 천자를 만나면 황제를 잡는다. 예를 들면 숭정이다. 숭정 17 년 동안 내각에는 10 여 개의 기록이 있었는데, 기본적으로 모두 장식품이었다. 따라서 이런 매우 불안정한 권력은 내각을 단지' 불법' 자문 기관일 뿐이다.