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최소 입찰 가격에 대한 논의

중국이 WTO 에 가입한 후 건축시장은 점차 국제관례와 접목되어 점점 더 많은 건설 프로젝트가 입찰을 통해 확정되었다. 중화인민공화국 입찰입찰법에 따르면 입찰방법은 입찰서류의 실질적 요구 사항을 충족하는 경우 심사한 최저 입찰가를 낙찰하는 것이다. 단, 입찰가격이 비용보다 낮은 경우는 제외된다. 국내 입찰에서는 가깝지만 원가보다 낮지 않은 입찰가격을 합리적이고 저가로 부르는 것이 습관적이다. 청부업자 (입찰자) 는 합리적인 저가로 가격을 제시하여 낙찰 확률을 높이고자 한다. 업주 (입찰자) 는 품질과 공사 기간을 보장하는 전제 하에 최저 입찰가를 선택해 낙찰하기를 원한다. 최저가 낙찰은 이미 공사 가격개혁에서 보편적인 관심의 문제가 되었으며, 우리가 탐구하고 연구할 만한 가치가 있다. 1 최저가 () 에 따라 최저가 () 를 계산하며 시장 정가 법칙에 부합하지 않는다. 건설가격 개혁 초기에 시장 정가를 점차 자유화하여 입찰자가 자율적으로 변동가격을 제시할 수 있게 하였다. 그러나 업주와 청부업자가 양가의 결합, 고정율의 가격 책정 방식을 실시할 것을 요구하며, 업주 보유가격은 반드시 시장 평균 가격의 기준에 도달해야 한다. 각지에서 실시하는 입찰 평가 방법 중 유효 입찰가의 하한은 최저가 이하로 몇 퍼센트 변동하는 것이다. 하한보다 낮은 견적은 원가보다 낮은 것으로 간주되어 입찰자의 낙찰자격을 취소한다. 이 하한보다 하한선에 가까운 제시가격은 합리적이고 저가로 여겨진다. 분명히, 이렇게 합리적인 저가를 확정하는 것은 여전히 계획경제에 속하는 것이지 시장을 통해 확정된 가격이 아니다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 저렴한 가격, 저렴한 가격, 저렴한 가격, 저렴한 가격, 저렴한 가격, 저렴한 가격) 시장 가격의 법칙에 따르면, 품목 원가는 특정 계약자의 개인 원가를 가리킨다. 같은 건설 프로젝트 입찰에 참여하는 각 계약자에 대해 서로 다른 유형의 프로젝트에 대한 원가가격과 입찰가는 다르다. 사람이 최저가를 이용해 일정한 비율을 올리는 것도 차이가 있다는 것을 알 수 있다. 최저가격의 일정 비율을 인위적으로 측정하고 최저입찰가를 확정하는 것은 시장 정가 법칙에 부합하지 않는다는 것을 알 수 있다. 현재 일부 지역에서는 입찰 평가의 공개, 공정성, 공정성을 반영하기 위해 A (평균 입찰 가격) 와 B (소유자 참조 예산 값) 값을 추첨하여 낙찰자를 선정하고 가중 평균 계산 기준을 계산한 다음 5% 인하하여 합리적인 저가 하한을 결정합니다. 무작위로 발생하는 최저 입찰가의 하한선은 입찰에서 원가가로 인정되어 부정행위 방지 역할을 하지만 입찰자의 개인비용은 아니다. 추첨이 무작위로 최저 입찰가의 하한을 산출하는 것은 시장 정가 법칙에 부합되지 않는 것이 분명하다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 추첨, 추첨, 추첨, 추첨, 추첨) 2. 가격개혁이 뒤처져 시장 최저 입찰가가 비표준 (1) 로 최저 입찰가의 계산과 검토에 불리하다. 강서성이 현재 시행하고 있는 건설공사 종합예산정액에서 철근 콘크리트 항목함량이 부족하고 시멘트 함량이 남는다. 그러나 할당량은 차등 리브 조정만 허용하며 다른 프로젝트의 실제 요구 사항이 할당량 내용과 일치하지 않을 경우 변환할 수 없습니다. 이 할당량의 일부 하위 항목 (예: 수동 굴착 파일 할당량의 기준 가격은 시장 가격과 밀접한 관련이 있지만 단가는 할당량 규정에 따라 조정할 수 없습니다. 계약자는 입찰할 때 먼저 할당량을 설정하여 표준 원가를 계산한 다음 다른 입찰자 견적의 견적과 결합하여 최종 견적으로 하부나 일정 비율의 할인을 적용합니다. 이 비율의 선택 범위는 5% 에서 30% 까지입니다. 이러한 견적들이 원가보다 낮은지 여부를 판단할 때, 주로 현지 입찰 관리 부서에서 정한 원칙에 근거합니다. 즉, 입찰이 있고 합리적인 범위보다 낮은 견적은 원가보다 낮은 것으로 간주됩니다. 밑바탕이 없는, 최근 3 년간 동종 공사의 평균 원가보다 낮은 제시가격은 원가보다 낮은 것으로 간주된다. 합리적인 범위란 평가에서 합의하기 어렵다. 입찰 평가 관행에서, 평가 팀 구성원은 종종 입찰방식으로 투표하고, 소수는 다수에 복종하여 합리적인 최저 입찰가를 평가한다. (2) 소유자가 입찰 시장에 진입하는 시공 도서는 정확한 하위 계산 공사의 설계 농도에 도달할 수 없어 입찰자가 공사량을 과소평가하고 누락하여 최저 입찰가로 낙찰한다. 낙찰업자는 시공에서 업주에게 시공 도서를 더 수정하라고 요구한 다음, 보완된 설계 시공 도면을 수정하여 가격을 다시 평가하고 높은 단가를 선택하여 원가를 조정하도록 했다. 사실, 업주들은 실제로 최저결제시 합리적이고 저가를 얻지 못했다. (3) 입찰시장에 진출한 업주 입찰서류는 구속메커니즘이 부족해 가격을 낮추었다. 예를 들어, 어떤 시정도로, 하수도 공사 입찰 서류의 입찰 방법은 제시가격이 가장 낮은 사람이 1 위 낙찰후보라는 것이다. 어떤 청부업자의 제시가격이 가장 낮고, 그 견적예산표를 심사한다. 제시가격은 2% 증세의 고정 직접원가를 기준으로 회사 차원의 간접비와 이익 등 기타 비용을 계산하지 않은 것으로 밝혀졌다. 이 최저 제시가격은 업주 참조 기준가보다 25% 낮으며, 현장 프로젝트 관리부 원가를 유지하는 데 위험이 있다. 업주들은 제조원가법을 이용하여 최저가격을 계산해서 현장 직접비보다 낮지 않고 낙찰에 동의했다. 또 다른 예로, 일부 입찰 문서에 따르면 가격 책정의 간접비와 계획 이익의 종합비율은 5% 를 초과할 수 없으며, 비용 할당량의 종합비율은 약 20%, 차이 15% 입니다. 현재, 중국 건축시장 경쟁은 매우 치열하여, 일부 건설업체들은 가격 인하를 위해 경쟁하고 있다. 일단 낙찰되면, 우리는 어쩔 수 없이 시공의 질을 낮추거나 어쩔 수 없이 중도에 휴업해야 한다. 주인이 맹목적으로 저원가를 추구하는 것은 업주와 시공업체에 모두 불리하다는 것을 알 수 있다. (4) 현재 업주가 전문가를 초빙할 때 많은 목소리가 있다. 어떤 업주들은 아예 입찰 서류를 세 부분으로 나누어 경제 거실을 초빙하여 견적을 심사하고, 공사 전문가를 초빙하여 시공 조직 설계 방안을 심사하고, 나머지 입찰 서류는 스스로 심사한다. 시공 방안이 기술적으로 실행 가능하고, 다른 서류가 입찰 조항에 부합한다면, 최저 입찰가를 취하여 낙찰한다. 결국 청부업자는 시공 방안에 따라 시공을 진행하면서 시공 도면 이외의 필요한 작업 프로젝트가 발생하여 업주들은 어쩔 수 없이 계약가격을 추가해야 했다. 일부 계약자들은 가장 낮은 가격으로 낙찰되었지만, 입찰 서류에 많은 불리한 조항을 첨부하여 많은 업주들이 시공협력에서 달성할 수 없는 조건을 암시했다. 시공협력에서, 일단 업주가 위약을 위반하면 청부업자는 고액의 돈을 청구할 것이다. 이렇게 하면 공사가 완공되어 결산할 때 청부업자는 여전히 높은 이윤을 얻을 수 있다. 3. 가격개혁을 전면적으로 실시하여 최저입찰가 (1) 를 규범화합니다. 전국 통일의 기초할당량을 참고로 국제관례를 참고해 각지의 실제 상황과 결합해 새로운 양가 분리 할당량을 편성하여 시장 정가에 적응하고 시장 변화에 따라 보충 쿼터를 제때에 수정하였다. 건설 시장의 모든 당사자만이 현물공사 계산 규칙과 가격 산정 방법을 통일해야만 현재 입찰에서 입찰 견적의 혼란을 극복할 수 있으며, 최저 입찰가의 계산과 심사는 법적으로 따를 수 있고, 따라야 할 장이 있다. (2) 건설공사 입찰 방법을 개혁하고, 입찰 기능을 약화시키고,' 공사량명세서 견적, 합리적인 저가 입찰 평가' 를 대대적으로 실시하여 감독 메커니즘을 강화하다. 입찰자는 입찰 서류를 참고하여 기업 원가를 스스로 계산하고, 통일공사량명세서에 따라 합리적으로 저가를 제시한다. 사람들이 편성한 참고예산은 선택한 대상의 참고가격을 차단하는 역할을 한다. 최소 입찰 가격 검토의 관건은 입찰 후, 입찰 전에 모든 입찰자의 입찰 서류는 반드시 심사 전문가의 심사를 거쳐야 하고, 입찰 서류와 중대한 편차가 있는 입찰자는 거부될 것이며, 가능한 실질적 저가를 배제할 수 있다는 것이다. 즉, 기술표서에 포함된 경제 제시가격은 누락될 수 없고, 입찰자 자체의 비용보다 현저히 낮은 불합리한 저가 제외될 것이다. 이런 식으로, 심사한 최저 입찰가가 낙찰되어 쌍방의 합법적인 권익을 보호할 뿐만 아니라, 건설시장의 공정성과 공정성을 수호하였다. (3) 설계 관리를 규범화하고, 설계 문서 설계 집중에 대한 국가의 요구 사항에 따라 입찰 전 설계 문서 회심 제도를 수립하여 설계 품질을 향상시킬 뿐만 아니라, 평가사가 공사 수량을 더 빠르고 정확하게 계산할 수 있도록 하여 최저 입찰 가격 계산의 정확성을 보장합니다. 공사 중 디자인을 변경함으로써 고가 결제를 실현하는 현상도 억제할 수 있다. (4) 표준공사 최저가 낙찰조작 과정에서 건설시장 각 방면의 행위. 건설가격관리부는 시공업체가 점차 자신의 가격체계를 세우도록 지도하고, 통일공사량 및 소비쿼터 계산 규칙을 기초로 기업 자체의 관리 수준, 시공설비, 기술 전문 지식, 자재 구매 채널, 시장 등에 따라 기업 견적에 적응하는 소비할당량을 동적으로 조정하고 보충한다. 입찰 프로젝트의 원가 계산을 위한 토대를 마련하다. 시공업체는 공사 원가 계산이 정확해야 맹목적인 저가 낙찰을 피할 수 있고, 최저가 낙찰 후 적자를 막을 수 있다. 업주가 공사 입찰에서 가격을 낮추는 행위에 대해 건설 주관부는 감독을 강화하고, 업주들이 품질과 공사 기간을 보장하는 전제 하에 심사를 거친 최저 입찰가를 선택하도록 유도해야 한다. 입찰 전문가 라이브러리의 가격 전문가의 경우 감독 및 동적 선별을 강화하여 입찰 평가에서 최소 입찰 가격을 공정하고 공정하게 선택할 수 있도록 해야 합니다. 업주와 청부업자가 최소 입찰가 운영에서 상호 거래 행위를 구속하기 위해 쌍방은 계약총비용으로 이행은행 담보를 실시해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 청부업자, 청부업자, 청부업자, 청부업자) 보증서를 통해 업주는 공사 대금을 지불하는 능력을 보증하고 선불현상을 근절하며, 청부업자는 공사 합격을 제때에 인도하여 맹목적인 저가 낙찰을 억제할 것을 보증한다. 최저 입찰가가 공사 건설에서의 최종 시행을 보장하기 위해 업주와 청부업자는 모두 공사에 대한 전 과정을 추적하고 관리해야 한다. 계약자는 엔지니어링 비용의 예측, 계획, 통제, 회계, 분석 및 평가를 중점적으로 관리하여 결국 기업의 이윤을 실현하였다. 업주가 프로젝트 시공감리 추적 관리를 의뢰하여 결국 합리적이고 저가의 품질 합격 계약 기간 3 대 목표를 달성했다. 최저가 낙찰법의 규범 운영은 시공기업의 전면적인 전환을 촉진시켰다. 우리나라 입찰시장이 합리적이고 저가의 입찰을 실시한 이후 시공업체들은 엄중한 도전을 받았다. 기업은 생존과 발전을 위해, 반드시 백방으로 공사 원가를 낮추고, 기업 경영 효율을 높이고, 최저가 낙찰경영의 요구에 적응해야 한다. 건설시장의 점진적인 개방에 직면하여 국내 건설업체들은 해외 건설업체와 경쟁하는 더 큰 압력에 직면하게 될 것이다. 실력 있는 해외 기업들이 단일 비용으로 제시한 최저 입찰가는 국내 기업의 원가보다 낮을 가능성이 높다. 국제 입찰 관행에 따르면 계약자의 입찰이 개별 비용보다 낮은지 여부는 계약자의 자체 보호 문제입니다. 청부업자 자신이 제시한 가격이 가장 낮아 심사를 거쳐 낙찰되었다. 업주는 입찰을 거부할 수 없다. 최저가 낙찰법의 운영은 곧 국제경제일체화 체계에 포함돼 국내 시공업체들이 강력한 대형 국제그룹회사를 형성하도록 강요하고 전문화기계화, 자동화 작업, 국제조달, 신기술, 신공예, 신소재 보급 응용 등에서 국제 선진 수준을 따라잡게 될 것이다. 특히 FIDIC 계약 관리를 강화하고 시공 중 클레임 능력을 높여 기업이 최저 입찰가로 낙찰된 후에도 정당한 이윤을 유지할 수 있도록 해야 한다. 필자는 다년간 인사공사 입찰 견적 평가 작업에 종사해 최저가 낙찰법의 규범 조작이 건설가격 개혁의 시스템 공사라는 것을 깊이 느꼈다. 최저입찰가의 규범화 운영에 대해 검토하면 공사 건설가격관리, 정액가격기준 및 가격평가방법의 개혁을 추진하면서 전체 건설시장의 개혁을 촉진하는 데 도움이 된다.