제 1 호는 일본이 산둥 주에서 독일의 낡은 권리를 받아들이고 도로 건설, 정착 및 무역을 확대할 권리를 요구한 것에 관한 것이다.
제 7 조는 관동조계, 남만철도, 안풍철도, 제장철도의 권익을 99 년 더 연장할 것을 요구하고 있으며, 일본인은 내몽동, 남만에서의 광산 개설, 정착, 통상권을 요구했다.
3 호에는 일본이 한양, 대야, 평향의 석탄철 공업을 독점할 것을 요구하는 두 편이 있다.
4 번은 중국이 연해항과 섬을 다른 나라에 양도해서는 안 된다고 요구했다.
5 번 문제 7 조는 중국 정부가 일본인을 군사와 금융고문으로 초빙할 것을 요구하며, 일본 고문의 수는 다른 국가 고문의 총수보다 많아야 한다. 중국 경찰은 중일 연합에 의해 일본 고문을 구성하거나 초빙한다. 일본군이 필요로 하는 병기 장비는 중국과 중국이 공동으로 운영하는 병기공장에서 공급하거나 일본에서 구매한다. 호남, 호북, 절강, 강서 4 성의 철도 건설권은 일본에 넘겨졌다. 일본의 중국 병원, 절, 학교의 토지 소유권을 인정하고 일본의 교권을 인정하다.
중국에 대한 영향
1, 모욕국.
2. 일본 국민의 중국에 대한 애국투쟁을 불러일으켰다.
각 대도시의 애국단체들은 잇달아 고함을 지르며 집회 퍼레이드를 열고 반역죄' 21 조' 를 인정하지 않겠다고 맹세하며 한강간 육정, 조유림을 처벌할 것을 요구했다. 상하이 각계 인사들이 1 만여 명이 참석한 국민대회를 열어 일본에 대한 거부를 끝까지 표명했다.
상하이 등지 노동자들이 파업하자 각지의 청년 학생 조직단체들이 항일구국을 호소하며 대대적인 일품 불매 운동을 벌였다. 중화전국교육연합회는 일본이 최후통첩을 받는 날인 5 월 9 일을' 국치일' 로 정하기로 했다.
3. 원세카이 정부의 몰락과 손중산의 출범을 가속화했다.
4. 중국과 열강의 모순 입장을 바꾸었다: 중국과 제국주의의 주요 모순이 영미에서 일본으로 옮겨갔다.
5. 일본 군국주의의 기염을 조장했다.