국채는 국가채무라고도 하며 국가가 신용을 바탕으로 채권의 일반 원칙에 따라 사회에 채권을 발행하여 자금을 조달함으로써 형성된 채권 부채 관계다.
국채는 중앙정부가 재정자금을 모으기 위해 발행한 일종의 정부채권이다. 중앙정부가 투자자에게 발행해 일정 기간 내에 이자를 지급하고 원금을 상환하겠다고 약속한 채권 채무 증빙이다. 국채 발행 주체가 국가이고 신용이 가장 높고 공인된 가장 안전한 투자 수단이기 때문이다.
국채 발행의 목적
1, 군비 인상
전쟁 중 군비 지출 액수가 어마하여 다른 융자 방식 없이 전쟁채권 발행을 통해 자금을 모았다. 전쟁채권 발행은 전시에 각국 정부가 자주 사용하는 방식이자 국채의 가장 빠른 기원이다.
2. 재정 수입과 지출의 균형을 맞추다
일반적으로 세금을 늘리거나, 화폐를 증발하거나, 국채를 발행함으로써 재정수지를 균형을 맞출 수 있다. 이 세 가지 방법에 비해 민간에서 세금을 인상하는 것이 좋은 방법이지만, 세금을 인상하는 데는 어느 정도 한계가 있다. 세금이 너무 무거워 기업과 개인의 감당 능력을 초과하면 생산의 발전에 불리하고 앞으로의 세금에도 영향을 미친다.
증발 화폐는 가장 편리한 방법이지만 가장 바람직하지 않다. 증발 화폐로 재정적자를 메우면 심각한 인플레이션을 초래하고 경제에 미치는 영향이 가장 심각하기 때문이다. 세금을 인상하기 어렵고 통화를 증발할 수 없는 상황에서도 국채 발행을 통해 재정적자를 메우는 것은 여전히 실행 가능한 조치다. 채권 발행을 통해 정부는 기관과 개인의 한가한 자금을 흡수하여 국가가 재정난을 극복하도록 도울 수 있다.
그러나 적자 국채의 유통은 반드시 적당해야 한다. 그렇지 않으면 심각한 디플레이션을 초래할 수도 있다.
3. 건설 자금을 모으다
국가는 대량의 중장기 자금이 필요해서 인프라와 공공시설을 건설해야 한다. 중장기 국채 발행을 통해 일부 단기 자금을 중장기 자금으로 전환하여 국가 대형 프로젝트를 건설하고 경제 발전을 촉진할 수 있다.
4. 대출 국채 발행
대출 교환 채권을 발행하는 것은 만기 채권을 상환하기 위해서이다. 부채 상환의 정점에, 부채 상환 자금의 원천 문제를 해결하기 위해, 국가가 대출교환채권을 발행하여 만기가 된 낡은 빚을 상환하면 국가의 지급 부담을 경감하고 분산시킬 수 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 부채, 부채, 부채, 부채, 부채, 부채)